記者日前從國家發(fā)改委了解到，針對企業(yè)反映突出的“融資貴融資難”問題，發(fā)改委自2013年10月到2014年底，對各類商業(yè)銀行的150家分支機構(gòu)收費情況進行了檢查，實施經(jīng)濟制裁15.85億元。(《北京青年報》2月25日)

　　近些年來，銀行服務價格虛高和亂收費問題可謂沉疴。相關(guān)部門也出臺了不少治理措施。然而，令人遺憾的是，監(jiān)管層的這些舉措雖然在短時間內(nèi)起到了一定作用，但效果卻不盡如人意，等治理的風頭一過，銀行亂收費問題就又死灰復燃。

　　在此情形之下，國家發(fā)改委對亂收費的商業(yè)銀行實施經(jīng)濟制裁15.85億元，不僅有利于遏制、糾正銀行亂收費問題，而且有利于預防和化解金融風險，值得肯定。在筆者看來，國家發(fā)改委的此次監(jiān)管執(zhí)法，至少有三大亮點。

　　其一，經(jīng)濟制裁金額將近16億元，處罰力度大，能夠有效“震懾其余”。

　　其二，此次處罰被稱為經(jīng)濟制裁，表明不僅有罰款，而且有對企業(yè)的退款，從而可以最大限度地維護有關(guān)企業(yè)的權(quán)益。

　　其三，此次銀行機構(gòu)收費檢查和經(jīng)濟制裁由國家發(fā)改委與中國銀監(jiān)會聯(lián)合進行，可以較好地解決此前存在的監(jiān)管各自為政帶來的監(jiān)管效率不高的問題。

　　在看到亮點的同時，此次監(jiān)管執(zhí)法也存在一些遺憾：一是全國商業(yè)銀行的分支機構(gòu)眾多，而此次收費情況檢查的對象僅僅150家，難免有所遺漏;二是此次收費情況檢查僅僅針對銀行的企業(yè)客戶，沒有涉及數(shù)量更龐大的個人客戶，但實際上銀行對個人客戶的亂收費與企業(yè)客戶相比一點也不遜色;三是此次經(jīng)濟制裁雖然力度不小，但依然是“猶抱琵琶半遮面”沒有點名;四是《價格法》賦予價格主管部門的行政處罰措施不僅有“罰款”“沒收違法所得”等經(jīng)濟手段，而且包括“責令停產(chǎn)停業(yè)”“暫扣或者吊銷許可證”“暫扣或者吊銷執(zhí)照”等行政手段，在銀行亂收費此起彼伏、甚囂塵上的今天，對違規(guī)者進行一定的經(jīng)濟制裁雖然是必要的，但對嚴重違規(guī)者采取一定的行政手段顯然更具威懾力。

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