如果沒有產(chǎn)權(quán)卻在此消費,是不是超標享受?如果有產(chǎn)權(quán)在此開會度假,是不是有公款或者公共資源占有或者浪費?而如果用這樣的超標房迎來送往,那又是在謀誰的利?
人民網(wǎng)等媒體報道,深圳市國稅局占用公共海灘建起擁有16幢別墅的度假村。雖然國稅局對媒體的調(diào)查回應中否認擁有度假村的產(chǎn)權(quán),但記者的調(diào)查仍然證實了兩者的從屬關系確實存在。
政府機關、企事業(yè)單位自建度假村——其他名義如培訓中心、教育基地、職工療養(yǎng)院等——是典型的中國特色,其開始大約是從八十年代后期發(fā)端,九十年代進入高潮,到2000年以后逐步減少。這個事物的產(chǎn)生有其特殊的歷史背景和多方因素,現(xiàn)在來探討合理與否也很難得出精確的結(jié)論,更不能簡單地以對錯論之,在越來越多的單位逐步與這個東西脫鉤的情況下,我們可以相信,歷史最終會選擇合理的軌跡,把這些小零碎如同甩泥點子一樣甩出去。
正是在這種大潮流下,深圳國稅的這16幢別墅分外刺眼。國家行政機關應不應該有別墅?這個判斷只要是有常識的人都不會搞錯。不管該部門如何解釋,都不能解決問題中的謀私核心——如果沒有產(chǎn)權(quán)卻在此消費,是不是超標享受?如果有產(chǎn)權(quán)在此開會度假,是不是有公款或者公共資源占有或者浪費?而如果用這樣的超標房迎來送往,那又是在謀誰的利?
在該部門的解釋中,有一句話極不顯眼,是說該培訓中心當年由有關部門批準建設。這種標準的官方用語背后,其實藏著很多應該細究的原則問題。有關部門都有哪些?經(jīng)過了什么程序?批準的標準和條件都是什么?批準了這么多年,如果改擴建需不需要再申請?批準以后有沒有人定期檢查?恐怕局外人很難一一搞清楚。建一個培訓中心這樣的小事,估計很難交由地方人大審議,更上不到相應級別的黨委會決定,尤其是對于一些權(quán)力比較大的部門來說。大家都有比較關鍵的權(quán)力,今天你放我一馬,明天我就會回報給你相應的好處。小小不言中,什么事情就都妥了。比起擺在明面上的奢靡和腐 敗,這種對國家利益的私相授受更值得我們警惕,因為這種肆意侵占國家權(quán)力的行為,正是導致腐 敗的根源之一。
無論是對照過去已經(jīng)頒布實施的各項法律法規(guī)行政規(guī)章,還是對照中央正在狠抓的改進黨政機關干部工作作風的具體措施,這16幢別墅是否合格,顯而易見。但該部門的回應中強調(diào)沒占用公共海灘和沒有虛開發(fā)票等枝節(jié)問題,真是老練而聰明的應對。
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