當(dāng)前,黨的群眾路線教育實踐活動正如火如荼,各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該如何深入開展,改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)?各級黨員干部應(yīng)該如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會,務(wù)求實效?
“河北省委常委寫檢查稿,越寫越出汗幾次想流淚”、“習(xí)近平5年3次赴蘭考,掀起學(xué)習(xí)焦裕祿熱潮”、“蘭考民主生活會辣味十足、刺刀見紅”……近期習(xí)近平總書記參加對口聯(lián)系省份的民主生活會給我們提供了一個觀察窗口,然而這只是習(xí)近平群眾路線思想中的一個縮影。
記者翻閱《之江新語》發(fā)現(xiàn),除了“辣味十足”、“刺刀見紅”的民主生活會,習(xí)近平對于如何處理黨群、干群關(guān)系,走好群眾路線還有著更為豐富的論述,而黨員干部端正崗位觀,善于以群眾為師,善謀事、謀成事等內(nèi)容,更是其屢加強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。
觀念篇·端正崗位觀 珍惜在位時
“一個黨員,如果與群眾距離遠(yuǎn)了,就與黨拉開了距離;心中沒有群眾,就不配再做共產(chǎn)黨員!
“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,人民是領(lǐng)導(dǎo)干部的主人,這個關(guān)系任何時候都不容顛倒。如果不把人民群眾當(dāng)主人,不愿躬身做‘仆人’,那就不配當(dāng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部!
……
這是《之江新語》中關(guān)于如何搞好群眾關(guān)系的部分論述。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),《之江新語》中專門論述黨群關(guān)系至少有15篇,而對于黨員干部樹立怎樣的世界觀,至少有7篇,核心內(nèi)容是,“官員應(yīng)該正確對待崗位”、“官員的基本素質(zhì)”以及“什么是衡量一名合格干部的底線”。
他在《不求官有多大,但求不愧于民》篇中強(qiáng)調(diào)黨員干部應(yīng)該把心思放在如何為民謀福利方面,不能只盯著個人升遷和利益,這是黨員干部的基本崗位觀。他說,有的干部辭職下海了,還“無車彈鋏怨馮驩”,抱怨組織上給他的平臺不夠大。多大的平臺才夠呢?平心而論,一個干部當(dāng)?shù)搅丝h里主要領(lǐng)導(dǎo),就不能說是大材小用、“英雄無用武之地”了!澳览ッ鞒厮疁\”,一個干部,無論處在什么崗位,只要心系群眾,都可以做出一番事業(yè)來?h委書記的榜樣焦裕祿官有多大?但他的形象是非常高大的。當(dāng)干部不求官有多大,但求無愧于民。
他在《珍惜在位時》篇中做了相似的表述。他說,權(quán)力不是一種榮耀,而是一副擔(dān)子,意味著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪盡職守。
對于一名的黨員干部的基本素質(zhì),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要善于以群眾為師。在《辦法就在群眾中》篇中,習(xí)近平說,在困難面前是束手無策、畏縮不前,還是克難攻堅、奮力前行?作為領(lǐng)導(dǎo)干部理所應(yīng)當(dāng)選擇后者,應(yīng)該千方百計采取切實可行的好措施、好辦法、努力解決困難。好措施、好辦法哪里來?答案是從群眾中來。要解決矛盾和問題,就要深入基層,深入群眾,以群眾為師,深入調(diào)查研究。
見賢思齊,好的干部以先進(jìn)黨員干部為榜樣!耙龅角闉槊袼,就要以黨的先進(jìn)人物為榜樣,培養(yǎng)和增強(qiáng)對人民群眾的深厚感情,學(xué)習(xí)和樹立五種崇高的情感。要學(xué)習(xí)鄧小平同志的情懷感:“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民。”習(xí)近平在《樹立五種崇高情感》篇中說。聯(lián)想到最近的焦裕祿等典型人物教育,這里似乎早就埋下了伏筆。
習(xí)近平還表達(dá)了衡量一名干部是否合格的底線——他用兩個“不配”來表達(dá)自己的看法,且措辭相當(dāng)嚴(yán)厲。他在《主仆關(guān)系不能顛倒》篇中說:“一個黨員,如果與群眾距離遠(yuǎn)了,就與黨拉開了距離;心中沒有群眾,就不配再做共產(chǎn)黨員。” 他在《主仆關(guān)系不能顛倒》篇中說:“如果不把人民群眾當(dāng)主人,不愿躬身做‘仆人’,那就不配當(dāng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部!睆(qiáng)調(diào)黨員干部首先要躬親做人民的“仆人”,其次,要心里有群眾,樂于接觸群眾,否則就是不合格。
做事篇·善謀事、謀成事
好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是一個善于與群眾溝通的“能手”。
習(xí)近平認(rèn)為,這看似小事,實則是本領(lǐng)高低的問題、群眾情感的問題。習(xí)近平在《善于同群眾說話》篇中說:“有少數(shù)干部不會痛群眾說話,在群眾面前處于失語狀態(tài)。其實,語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)。不會說話是表象,本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾,或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊(yùn);或是手腳不干凈、形象不好,在人前缺乏正氣。”
搞好黨群關(guān)系,又不僅僅需要黨員干部善于溝通。
習(xí)近平認(rèn)為,一個好的干部更重要的是要能辦事。他在《政聲人去后,民意閑談中》篇中強(qiáng)調(diào)“謀事”能力。他說:領(lǐng)導(dǎo)干部要想真正在群眾心目中留下一點(diǎn)“影”、留下一點(diǎn)“聲”、留下一點(diǎn)印象,就要精心謀事、潛心干事,努力為人民群眾多作貢獻(xiàn),而絕不能靠作秀、取寵、討巧,博取一些廉價的掌聲。
他在《為民辦實事旨在為民》篇中強(qiáng)調(diào)要“辦實事”。習(xí)近平說,現(xiàn)實中確實有一些干部,為民辦實事的工作熱情很高,但所辦的事倒不一定是群眾最需要、最歡迎、最能得實惠的。領(lǐng)導(dǎo)干部一年忙到頭,根本宗旨就是為人民服務(wù)。完善和落實為人民辦實事的長效機(jī)制就是忙到了點(diǎn)子上。
善謀事,更要謀成事。他在《為民干實事重在辦事》篇中說:要為民辦事,先要想辦事,還要能辦事、辦成事。
群眾評價黨員干部的直接標(biāo)準(zhǔn)是干事。習(xí)近平認(rèn)為,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的天職是為人民服務(wù),而為人民服務(wù)關(guān)鍵通過干事來體現(xiàn)。記者統(tǒng)計《之江新語》發(fā)現(xiàn),在15篇涉及黨群關(guān)系的論述中,關(guān)于黨員干部應(yīng)該如何干事的論述就有5篇,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他主題的論述,力度之大,充分凸顯了習(xí)近平的重視。
政績篇·群眾利益無小事
官員的政績觀,體現(xiàn)個人傾向和立場,也關(guān)系百姓的切身利益。在《之江新語》中,關(guān)于黨員干部政績觀的內(nèi)容也不少。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)官員要有官德,要合理協(xié)調(diào)發(fā)展和民生:心無百姓莫為官。
群眾利益無小事。習(xí)近平在《心無百姓莫為官》、《為民辦實事成于務(wù)實》篇中均提到黨員干部如何看待“大事”、“小事”的問題。他一針見血地指出:對百姓來說,他們身邊沒一件瑣碎的小事,都是實實在在的大事,有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時有效的解決,就會影響他們的思想情緒,影響他們的生產(chǎn)生活。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要能正確的處理“大事”和“小事”。他說,為民辦的這些實事,既體現(xiàn)于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和惠及全社會的“大事”,也體現(xiàn)在與老百姓日常生活息息相關(guān)的家門口的“小事”!叭罕娎鏌o小事”。抓好為民謀利的“小事”必須要像抓“大事”那樣把求真務(wù)實的精神貫徹到為民辦事的具體工作之中。
充分重視百姓訴求,重視當(dāng)面化解矛盾。他在《面對面做好群眾工作》篇中以干部“下訪”制度為例說,領(lǐng)導(dǎo)干部在危難險重等關(guān)鍵時刻,應(yīng)該沖在最前列。面對目前大量的群眾信訪問題,領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該站在最前面,面對面地做好群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)下訪制度就是面對面做好群眾工作的有效方法。變?nèi)罕娚显L到領(lǐng)導(dǎo)下訪,不是信訪工作的唯一形式,也不是越俎代庖,取代基層工作,而是一種思想觀念轉(zhuǎn)變,一種工作方式的創(chuàng)新,一種聯(lián)系群眾的重要渠道。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),提倡面對面做好群眾工作,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了我們黨密切里納西群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
針對社會上一些漠視群眾的作法,習(xí)近平在《之江新語》進(jìn)行批評。習(xí)近平以個別縣辯稱財政緊張,漠視困難群眾幫扶工作為例說:“做好幫扶工作,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)心中要時刻裝著群眾。有的縣每年從省里拿到財政轉(zhuǎn)移支付有幾千萬元,卻拿不出幾十萬元的低保金。如果對群眾有感情的話,這些錢是拿得出來的,也是應(yīng)該拿得出來的!彼赋,是不是在財政上傾斜民生工程也是考量一名黨員干部群眾感情的重要指標(biāo)。實際上,這也為當(dāng)前個別黨員干部只重發(fā)展,不重民生的浮躁作風(fēng)敲響了警鐘。
“在財政支出上,各地一定要突出重點(diǎn),優(yōu)先保障農(nóng)村教師工資、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)民大病統(tǒng)籌、五保對象集中供養(yǎng)、困難家庭子女就學(xué)救助等與群眾利益密切相關(guān)的支出! 習(xí)近平在《把幫扶困難群眾放到更突出的位置》篇中說,言辭十分嚴(yán)厲。
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