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中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)禁公款贈(zèng)送賀卡年歷等一系列新舉措新要求，條條都指向公務(wù)員。1月29日據(jù)報(bào)道，3位基層公務(wù)員在接受采訪時(shí)，講述了他們春節(jié)前的工作生活。其中一位的話很有意思：“我們的福利待遇，從來(lái)沒(méi)有外界傳說(shuō)的那么好，所以，現(xiàn)在也沒(méi)有大家想象中的那么壞”。此事在社會(huì)上引起熱議。
【理論深喉】
[綜合分析]
對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，體制內(nèi)的人想“突圍”,體制外的人想“進(jìn)城”,這都是一種常情與常態(tài)。公務(wù)員作為一種職位，當(dāng)然有其他職業(yè)無(wú)可比擬的優(yōu)越性，但同樣也容易因?yàn)槠涮厥庑远柺苤肛?zé)與偏見(jiàn)，并使之成為被傷害的一部分。
其一，公眾別被腐敗公務(wù)員，奢侈公務(wù)員蒙蔽雙眼。其實(shí)，當(dāng)前，公眾不是對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍不滿，而是對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍中的特權(quán)以及腐敗現(xiàn)象不滿，主要是對(duì)那些擁有一定權(quán)力并且蠻橫的公務(wù)員不滿。我們的規(guī)定，我們的反對(duì)四風(fēng)，我們的禁令主要是針對(duì)這些公務(wù)員的，但是，我們不要忘記最基層的公務(wù)員，他們很辛苦，我們應(yīng)該感謝他們。
其二，制度禁令是為了讓公務(wù)員更規(guī)范，不是為了卡公務(wù)員的正常生存。一些公務(wù)員之所以有“我們也沒(méi)覺(jué)得有多慘”的感悟，就是因?yàn)榇蟛糠只鶎庸珓?wù)員是比較規(guī)范的，其實(shí)，制度禁令就是讓所有的公務(wù)員都不規(guī)范起來(lái)來(lái)，都正常起來(lái)，以前在一些部門(mén)，一些崗位存在的灰色收入是不合理的，現(xiàn)在，必須鏟除，回歸正常。
其三，應(yīng)該重視基層公務(wù)員的待遇。我們必須承認(rèn)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)很重要，我們也應(yīng)該保證公務(wù)員基本的待遇。公眾對(duì)公務(wù)員的待遇也不是吹毛求疵，關(guān)鍵是公開(kāi)，陽(yáng)光，坦蕩，沒(méi)有灰色收入，這是最重要的，公務(wù)員掙錢(qián)應(yīng)該掙到明處。公務(wù)員明處掙錢(qián)，老百姓從來(lái)不反對(duì)，公務(wù)員沒(méi)有了灰色收入，應(yīng)該根據(jù)社會(huì)生活水平給公務(wù)員制定規(guī)范的工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，這也是保證公務(wù)員隊(duì)伍廉潔的重要工作。
[啟示]
如同統(tǒng)計(jì)學(xué)上的平均法一樣，“表面繁榮”卻掩蓋了真實(shí)的情況，而“碎片化、片面化”的認(rèn)識(shí)，也容易導(dǎo)致偏見(jiàn)的產(chǎn)生。大多數(shù)公務(wù)員的收入，并沒(méi)有想像中那么高，就正常而言，甚至可以用“微薄”來(lái)給予形容;自然，其也沒(méi)有想像中的所謂的灰色收入，更沒(méi)有提前放假，“一杯茶一張報(bào)”等特殊待遇。更多的人還是處于“付出了，但沒(méi)得到理解”的境地。至于一些基層公務(wù)員的“帶甲種田”和“因職抑郁”,其實(shí)是絕大多數(shù)公務(wù)員的真實(shí)寫(xiě)照，只是他們的聲音在強(qiáng)大的質(zhì)疑聲中被淹沒(méi)了，其真實(shí)狀況被一些個(gè)體制內(nèi)的優(yōu)勢(shì)者給拔高了。
[措施]
真正和諧而成熟的社會(huì)，不缺質(zhì)疑精神而缺少質(zhì)疑的能力與素養(yǎng)，讓公務(wù)員說(shuō)話天塌不下來(lái)，讓每個(gè)人都有自由表達(dá)的權(quán)利，才是社會(huì)之幸。對(duì)此，中公教育專(zhuān)家建議：
一方面，建立這方面的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作的積極性，讓公務(wù)員工作成為公民的一個(gè)展示自身為人民服務(wù)價(jià)值，打造人生事業(yè)的好舞臺(tái)。同時(shí)需要多聽(tīng)聽(tīng)來(lái)自公務(wù)員的聲音，打撈那些“沉默的聲音”，如此才能進(jìn)行溝通與交流，并掌握全面而準(zhǔn)確信息，避免因?yàn)檎`導(dǎo)而產(chǎn)生偏見(jiàn)。
另一方面，政府應(yīng)改進(jìn)管理和服務(wù)水平，改革現(xiàn)行的條塊分割體制，明確劃分政府間權(quán)力，賦予基層相應(yīng)的權(quán)力財(cái)力，以便基層因地制宜地實(shí)行具體到位的管理、服務(wù)，同時(shí)精簡(jiǎn)政府中間層級(jí)，將節(jié)省下來(lái)的編制、財(cái)力充實(shí)到一線基層。此外，各級(jí)各地政府要努力提高決策、制度的科學(xué)性、可操作性，多替百姓著想，做好試點(diǎn)工作，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓基層公務(wù)員工作開(kāi)展得更順利。同時(shí)，要給予基層公務(wù)員更多關(guān)懷，解決他們?cè)谑聵I(yè)進(jìn)步、子女教育等方面的合理訴求，豐富他們的精神生活。
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