ü 熱點概述
紀律檢查，掌握著諸多官員的政治命脈，被視為反腐倡廉最為有力的“大手”之一。但是因為體制原因，這只“大手”經(jīng)常無力：對同級黨委，尤其是“一把手”，監(jiān)督不力;對派駐單位，紀檢組無力與黨組“掰手腕”。十八屆三中全會的《決定》，試圖通過完善雙重領(lǐng)導體制，賦予上級紀委對下級紀委書記的提名權(quán)，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，加強對同級黨委常委，尤其是“一把手”的監(jiān)督。
程維高2003年被開除黨籍、撤銷正省級職級待遇。早在1993年，劉善祥就發(fā)現(xiàn)了程維高秘書李真的貪腐線索。立案查處時，劉與程維高發(fā)生沖突，結(jié)果被安排“病休”，不得不離開工作崗位。
另一位是漢中市公安局漢臺分局前紀檢委書記劉繼全。他舉報原漢臺分局公安局長汪廣賦的問題，多次向上級反映無果，寫給上級的舉報信，居然“原件”返回到他自己手中。2010年，他在網(wǎng)上公開實名舉報，汪廣賦才被免職。
ü 相關(guān)評論
@鳳凰網(wǎng)論評：加強紀委對同級黨委監(jiān)督是從嚴治黨、促使各級領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力的可靠保證。在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，加強紀委對同級黨委的監(jiān)督具有特殊重要意義。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導成員。尤其是一把手，對于加強監(jiān)督的重要性和緊迫性有充分的認識，自覺克服和防止在監(jiān)督方面存在的模糊認識。
因此，加強紀委對同級黨委的監(jiān)督就必須要積極創(chuàng)新監(jiān)督載體，廣辟監(jiān)督渠道，實行多元監(jiān)督、立體監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督效果。
ü 模擬題
對于十八屆三中全會的決定，通過完善雙重領(lǐng)導體制，賦予上級紀委對下級紀委的提名權(quán)，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，請談?wù)勀愕目捶?
ü 參考解析
紀檢監(jiān)察機關(guān)是我國公務(wù)人員的重要監(jiān)督機關(guān)，負責監(jiān)督每位公職人員的日常行為，對于出現(xiàn)的問題進行審查和處理，對于維護我國制度的嚴肅性，保證公務(wù)員群體的規(guī)范性意義重大，然而黨委領(lǐng)導紀委，地方行政一把手直接領(lǐng)導紀委導致紀委機關(guān)的監(jiān)督力量薄弱，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。原河北紀委書記劉善祥因查明省委書記程維高秘書存在違紀行為，與其發(fā)生沖突之后，“被病休”，暴露出紀委監(jiān)督力量的不足。
十八屆三中全會中，出臺了關(guān)于相關(guān)問題的規(guī)定，會議決定：通過完善雙重領(lǐng)導體制，賦予上級紀委對下級紀委的提名權(quán)，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，這一政策的出臺可以有效的解決相關(guān)問題。當紀檢機關(guān)審查出相關(guān)問題的時候可以向本級黨委機關(guān)和上級紀委機關(guān)匯報情況，不再受限于本級黨委機關(guān)的單獨領(lǐng)導，當本級黨委出現(xiàn)違紀問題的時候可以直接向上級紀委機關(guān)舉報，不再屬于越級上報的情況，這一政策可以有效加強紀委監(jiān)督的作用，反應(yīng)了國家對于紀委監(jiān)督這一監(jiān)督方式的高度重視，是對于“黨要管黨，從嚴治黨”方針的深入貫徹。
當然，通過加強紀委監(jiān)督來規(guī)范公職人員的行為，在一定程度上能夠促進公職人員工作積極性，提高行政效率;同時，給公職人員造成一定的環(huán)境壓力，讓其在日常工作中嚴格規(guī)范自身行為，不敢做一些不符合規(guī)定的事情。但是，這一制度是推行的過程中難免存在一些問題，為了避免問題的發(fā)生我們可以通過以下方面強化監(jiān)督方式：
首先，要強化考核監(jiān)督。細化分解落實黨風廉政建設(shè)責任制;定期對地方黨政正職和部門正職進行責任制考核，強化對同級黨委的監(jiān)督制約。
其次，要創(chuàng)新信訪監(jiān)督。構(gòu)建教育、保護、挽救“三位一體”的信訪警示機制。
第三，要推行審計監(jiān)督。充分發(fā)揮審計監(jiān)測預(yù)警經(jīng)濟社會運行的作用。
第四，要加強公開監(jiān)督。大力推行黨務(wù)、政務(wù)和信息公開制度，增強權(quán)力運行的透明度。
最后，要完善制度監(jiān)督。完善紀委監(jiān)督同級黨委重大決策制度，針對同級黨委的工作重點和社會關(guān)注的熱點、難點問題，同級紀委可召開專題質(zhì)詢會，向同級黨委分管常委開展專題質(zhì)詢、監(jiān)督。
相信只要我們嚴格按照國家的規(guī)定不折不扣的落實相關(guān)制度，最大限度的發(fā)揮出紀委機關(guān)的監(jiān)督職能，我們的公務(wù)環(huán)境會更加高效。
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