山東省淄博市淄川區(qū)新年出臺(tái)規(guī)定,在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員中實(shí)行工作日中午無(wú)例外禁酒。為接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,區(qū)政府規(guī)定對(duì)舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí),對(duì)第一舉報(bào)人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
盡管人們對(duì)此新規(guī)的效用持審慎樂(lè)觀的態(tài)度(一是公務(wù)員頭上沒(méi)寫字,外人不好認(rèn)定;二是如今公款吃喝花樣翻新,一般民眾不僅很難識(shí)別,甚至壓根就沒(méi)機(jī)會(huì)進(jìn)入豪華會(huì)所,內(nèi)部豪華餐廳;三是有償舉報(bào)雖說(shuō)可能催生出許多舉報(bào)者,但由此可能產(chǎn)生的報(bào)復(fù)性后果也會(huì)使部分躍躍欲試者止步),但還是愿意舉雙手贊成這一舉報(bào)安排。不過(guò),對(duì)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的2000元錢的來(lái)源,筆者想提出一個(gè)建議,即如果舉報(bào)公務(wù)員飲酒屬實(shí),需要獎(jiǎng)勵(lì)2000元的話,那么這筆錢就該由貪杯者自己掏腰包。理由如下:
其一,公務(wù)員既由納稅人供養(yǎng),那么,他們就理當(dāng)“食人俸祿,忠人之事”,不能拿著一份不菲的薪水獎(jiǎng)金,而不好好干活,并且嚴(yán)格遵守各級(jí)行政法律法規(guī)(包括禁止上班時(shí)間飲酒);其二,眾所周知,中國(guó)的納稅人供養(yǎng)公務(wù)員人數(shù)之多,可謂世所少見,也早已是不堪負(fù)累了。如果在此之外,再因少數(shù)公務(wù)員肆意胡來(lái),官方為整飭吏治,再額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),于情于理都說(shuō)不過(guò)去;其三,如果對(duì)于公然違反行政律令的公務(wù)員,僅僅總是給予“罰酒三杯”式的處罰,比如扣發(fā)獎(jiǎng)金,當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn),再不就是責(zé)令深刻檢討的話,那么,任何一種看似嚴(yán)苛的制度規(guī)則(包括舉報(bào)公務(wù)員飲酒獎(jiǎng)2000元在內(nèi)),都很可能逐步演繹成一種體制內(nèi)的自己人自說(shuō)自話的游戲,而難以觸及違紀(jì)違章者,甚至是直接領(lǐng)導(dǎo)者的切身利益?梢圆豢蜌獾卣f(shuō),這樣的游戲玩多了,老百姓也不會(huì)樂(lè)意,對(duì)于有效遏制、終結(jié)公務(wù)員不在狀態(tài)的頑癥,進(jìn)而提高行政效能,提高政府執(zhí)行力、公信力和工作效率,也無(wú)濟(jì)于事。
所以,對(duì)舉報(bào)公務(wù)員飲酒獎(jiǎng)2000元,應(yīng)由貪杯者自掏腰包。當(dāng)然,如果對(duì)被舉報(bào)屬實(shí)者予以處罰的同時(shí),也對(duì)其單位部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行連坐的話,相信沒(méi)人反對(duì)。