對(duì)管理者來(lái)說(shuō)，“法無(wú)授權(quán)即禁止”，對(duì)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，“法無(wú)禁止即自由”。相守于法，獲得的是秩序，是各方權(quán)力和權(quán)利的最大化。

　　說(shuō)網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，只是一種形態(tài)描述的方便，并不意味著網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實(shí)世界是完全不同的兩個(gè)世界�，F(xiàn)實(shí)世界的規(guī)則，當(dāng)然適用于網(wǎng)絡(luò)世界。這是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個(gè)常識(shí)。

　　1996年，美國(guó)出臺(tái)《電信法》，明確將互聯(lián)網(wǎng)世界定性為“與真實(shí)世界一樣需要進(jìn)行監(jiān)控”的領(lǐng)域。體現(xiàn)的正是對(duì)這一常識(shí)的堅(jiān)守，也是世界上最早對(duì)虛擬世界與真實(shí)世界進(jìn)行一樣管理的理念主張。

　　這種管理的有效形式就是法治。法治作為現(xiàn)實(shí)世界的最大社會(huì)共識(shí)，同樣也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的共識(shí)，甚至是網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的最基礎(chǔ)、最根本性保障。無(wú)法治則無(wú)秩序，無(wú)秩序則最終導(dǎo)致每個(gè)人都可能成為受害者。不少國(guó)家和地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，恰恰是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)法治的滯后，導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)，使法治成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的最迫切呼喚。

　　去年英國(guó)多地發(fā)生騷亂，網(wǎng)絡(luò)成為它的一個(gè)“引爆器”。英國(guó)首相卡梅倫當(dāng)時(shí)就表示，該國(guó)政府將考慮今后發(fā)生騷亂時(shí)關(guān)閉社交網(wǎng)站和“黑莓信使”服務(wù)，以阻止騷亂者利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具串聯(lián)。美國(guó)則未雨綢繆，今年修正后的《信息安全與互聯(lián)網(wǎng)自由法》，授權(quán)總統(tǒng)可以宣布“信息空間的緊急狀態(tài)”，在此狀態(tài)下，政府可以部分接管或禁止對(duì)部分網(wǎng)站點(diǎn)的訪問(wèn)。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，但在法治建樹方面相對(duì)滯后，客觀上給網(wǎng)絡(luò)釋放“負(fù)能量”提供了便利。這些年，一些網(wǎng)絡(luò)造謠中傷事件時(shí)有發(fā)生，一些侵犯公民隱私權(quán)的帖子不時(shí)出現(xiàn)，一些故意擾亂正常秩序的信息引起不小恐慌。在某種意義上講，無(wú)法治的網(wǎng)絡(luò)，恰恰是某些個(gè)人或團(tuán)體實(shí)現(xiàn)私利和意圖的天堂。對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治化，最抵觸、最害怕的正是這部分人。

　　有了法治，法則成為各方的共同守則。不僅網(wǎng)民要守法，管理者也要依法。因而，法既是守則，又是邊界。對(duì)管理者來(lái)說(shuō)，“法無(wú)授權(quán)即禁止”，對(duì)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，“法無(wú)禁止即自由”。相守于法，獲得的是秩序，是各方權(quán)力和權(quán)利的最大化。在網(wǎng)絡(luò)世界，這樣的常識(shí)值得倡行。

　　不必回避，一些反對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治的人，一個(gè)看起來(lái)頗獲輿論和道義高分的旗號(hào)是言論自由。仿佛一法治，就是對(duì)言論自由的鉗制。顯然，這些人是把言論自由絕對(duì)化了。即便是在號(hào)稱言論最自由的美國(guó)，也絕不會(huì)給仇恨言論、淫穢出版物等以市場(chǎng)。美國(guó)學(xué)者費(fèi)斯就這樣寫道，“淫穢品導(dǎo)致了對(duì)婦女的暴力，包括強(qiáng)奸和家庭虐待，最終導(dǎo)向一個(gè)對(duì)社會(huì)不利的普遍模式”。反觀國(guó)內(nèi)一些網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動(dòng)的囂張，網(wǎng)絡(luò)不法治是不行了。