【熱點(diǎn)背景】
近日，一則“留紙條違停免罰”的微博，引發(fā)熱議。據(jù)報(bào)道，四川遂寧一名交警在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛違停車輛，前擋風(fēng)玻璃放了張手寫(xiě)的紙條，表明臨時(shí)停車是為“上樓接病人”，只“耽擱10分鐘”。耐心等待之后，交警發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，最終并未處罰。這一舉措引起網(wǎng)友的廣泛熱議，有人認(rèn)為這是交警“柔性執(zhí)法”的提現(xiàn)，值得點(diǎn)贊。也有人認(rèn)為“柔性執(zhí)法”會(huì)不會(huì)演變成為任性執(zhí)法，未免不讓人擔(dān)憂。
【命題預(yù)測(cè)】
法律一直給大家嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正的印象，但是當(dāng)前不乏出現(xiàn)一些柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法的方式，對(duì)此你怎么看?
【背景】出題意圖是在考察考生對(duì)于法律執(zhí)法中的剛與柔，規(guī)矩和人性的分析。
【參考要點(diǎn)】
對(duì)于法律本身，它具有嚴(yán)肅性、公正性。法律之所以會(huì)出現(xiàn)，它是為了規(guī)范人類的行為，尤其是違反秩序時(shí)的行為。但法律僅僅是人類行為的底線，而更重要的是人類的良知與道德。柔性執(zhí)法與剛性執(zhí)法不是對(duì)立的關(guān)系，因?yàn)槿嵝詧?zhí)法是建立在法律基礎(chǔ)之上考慮人的尊嚴(yán)、尊重人的行為、以人為中心去換位思考。柔性執(zhí)法之所以引發(fā)爭(zhēng)議，關(guān)鍵的原因在于如果我們不掌握好“度”那么便是放縱和漠視。放縱群眾錯(cuò)誤的行為，漠視法律法規(guī)，這將會(huì)使得法律的根基被動(dòng)搖，錯(cuò)誤的行為爭(zhēng)先效仿。所以既然不是對(duì)立的關(guān)系，那么我們只要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系才是執(zhí)法的進(jìn)步和創(chuàng)新。
掌握好度是執(zhí)法的關(guān)鍵。首先，尊重規(guī)則是前提。遵守法律規(guī)定，尊重執(zhí)法規(guī)定是做好柔性執(zhí)法的先決條件，此時(shí)需要的就是各級(jí)執(zhí)法部門(mén)制定并完善好法律法規(guī)，同時(shí)明確好每個(gè)部門(mén)職責(zé)，做到責(zé)任到人，責(zé)任到崗。其次，自由裁量權(quán)是關(guān)鍵。自由裁量權(quán)不是沒(méi)有原則的隨意規(guī)定，需要基于考量、基于科學(xué)的評(píng)估基礎(chǔ)之上的決定，在考量過(guò)程中，也可以與績(jī)效等方式相掛鉤，績(jī)效來(lái)衡量評(píng)判“柔性執(zhí)法”的具體做法。最后剛性執(zhí)法是保障。法律的嚴(yán)肅性，法律的強(qiáng)制性，必須要從剛性執(zhí)法中提現(xiàn)出來(lái)，樹(shù)立法律意識(shí)，法律威嚴(yán)，真正做到“有法可依，有法必依”，這樣才能讓違法人員心生顧忌，有所忌憚。
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