§熱點概述
菜賤傷農,顧名思義,就是指蔬菜價格過低,使單位面積蔬菜的市場收益等于或小于單位面積蔬菜的投入,令農民“白忙活”或“血本無歸”,嚴重傷害到菜農的利益。
2011年4月16日上午,山東39歲的菜農韓進自縊棄世,留下妻子和兩個未成年的女兒。其自殺的原因是6畝田,1萬余元資金投入,兩三個月持續(xù)勞作,換來的竟是8分錢一斤的傷心菜價。這一事件引發(fā)了人們對“菜賤傷農”的關注。
古往今來,因為產銷脫節(jié)、渠道不暢、信息不靈等原因,菜賤傷農的事情時有發(fā)生。與此類似的還有谷賤傷農、棉賤傷農、繭賤傷農等。因為涉及農民收入、農業(yè)增長和農村穩(wěn)定,此類問題一直是農民和各級政府共同關注并致力解決的重要問題。
針對這種情況,在暫時沒有實行保險的情況下,政府應動用財政資金對滯銷蔬菜實行保護價收購,或者給予一定的資金補貼,以盡量減少菜農的損失,維護菜農利益。對蔬菜進行成本價格指數(shù)保險,將政策性業(yè)務和市場化運作有機結合起來,充分發(fā)揮農業(yè)保險的準公共產品特性,既保障市場供應,平抑菜價,又減少菜農損失,調動菜農種菜積極性,統(tǒng)籌兼顧市民和菜農利益。
為解決流通環(huán)節(jié)過多的問題,商務部最近發(fā)出多項緊急通知,要求各地商務主管部門要組織引導大型連鎖超市直接采購“賣難”蔬菜,加強落實“農超對接”,進一步維護蔬菜市場的穩(wěn)定。
§相關評論
@中國農業(yè)大學經濟管理學院教授安玉發(fā):目前部分蔬菜價格低迷、出現(xiàn)滯銷,主要由于去年蔬菜價格走高刺激了農民的生產積極性,經過一定的生產周期,扎堆種植的蔬菜集中上市導致。這本是正常的市場波動,但是政府通過補貼的方式增加種植面積,加劇了這種波動,“無論是給生產者的補貼,還是消費者的補貼,都不足取!眮碓矗骸缎率兰o》周刊 《菜賤傷農徹底真相:政府行為嚴重干擾市場信息》
@國家信息中心經濟預測部主任范劍平:對于卷心菜等低價菜來講,流通費用占總費用比很高,這可能會使中間商更愿意運貴一些的菜,越便宜的菜越沒人運,造成“菜賤傷農”。當然,長途運輸成本確實存在壓縮的空間。我國的長途公路運輸去程超載、返程空載與發(fā)達國家相比,物流成本要高2倍以上!笆卟耸且粋完全競爭行業(yè),各環(huán)節(jié)都很難獲得暴利。”范劍平說,如果有誰會獲得壟斷性利潤,那可能就是高速公路,但是,這兩年高速公路又開設了“綠色通道”,對蔬菜免費,結論并不成立,“一定是有一種體制,浪費掉了這些資源,造成了‘菜貴傷民’。”來源同上。
@國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部研究員秦中春:當前的菜價波動主要是季節(jié)性的原因。鮮活農產品季節(jié)和年度波動都很大,如果上一年價格暴漲,就容易導致下一年供給過剩,價格自然就會下降。
@國務院發(fā)展研究中心農村部研究員崔曉黎:解決農民與市場的信息不對稱,積極推進倉儲物流平臺建設、讓產銷一體化的農業(yè)合作社有效運轉,是緩解這一問題的唯一出路。近年來各級農業(yè)部門力推農業(yè)信息交流平臺和農產品信息網絡建設。建立農副產品倉儲平臺,可幫助農戶在菜價偏低時,以較低的價格儲存。等到市場價上漲后,再逐步向市場供應。但目前中國生鮮農產品的倉儲體系薄弱,政府重視和支持不夠。來源:《新世紀》周刊《菜賤傷農徹底真相:政府行為嚴重干擾市場信息》
中國政府應當盡快完善對各類農業(yè)合作社的政策支持,讓產供銷一體化的農民專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大,有效提高農業(yè)生產者的談判能力,降低市場風險。