三、湖北省軍轉(zhuǎn)安置工作程序及流程
(一)組織軍轉(zhuǎn)干部檔案移交。每年3、4月份,參加海軍集中審檔、分省檔案交接,核查數(shù)據(jù)庫(kù),整理分類檔案,編制轉(zhuǎn)業(yè)干部名冊(cè),收集檔案缺件和補(bǔ)充證明材料,集中向湖北省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦移交檔案。
(二)組織全省軍轉(zhuǎn)干部檔案審查。每年4、5月份,湖北省軍轉(zhuǎn)辦對(duì)擬進(jìn)湖北省安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案進(jìn)行集中審查,劃分流向。一是審查轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案。主要查閱轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、入伍登記表、任職履歷表、結(jié)婚報(bào)告表、配偶情況登記表、隨軍報(bào)告表、獎(jiǎng)懲登記表、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和特殊崗位工作登記表。二是審查隨調(diào)家屬檔案。部隊(duì)錄用職工,應(yīng)有《軍隊(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工認(rèn)定和工資套改審批表》及總后職工登記專用章;凡屬地方干部和工人身份的,應(yīng)有地方人事部門和勞動(dòng)部門審批表、工資審批表。隨軍前無(wú)工作隨軍后地方錄用的,應(yīng)提供單位繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)證明且保持連續(xù)。三是審查取證材料。進(jìn)湖北省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,須提供以下證明材料:(1)結(jié)婚證、配偶身份證及戶口本復(fù)印件(進(jìn)省直和武漢市安置的須提供原件);(2)父母身邊無(wú)子女或配偶為獨(dú)生子女,其父母或配偶父母所在街道派出所提供相互關(guān)系證明及父母身份證、戶口本復(fù)印件(進(jìn)省直和武漢市安置的須提供原件);(3)雙軍人、單身、離異符合隨軍進(jìn)湖北安置條件,由安置地師以上政治部門提供證明;離異應(yīng)提供判決書(shū)或調(diào)解協(xié)議書(shū)復(fù)印件;(4)配偶畢業(yè)分配或工作調(diào)動(dòng)(非隨軍)取得當(dāng)?shù)貞艨诘模谌耸虏块T或配偶工作單位應(yīng)提供工作單位證明;(5)自主擇業(yè)和復(fù)員干部須提供由本人簽名的自愿申請(qǐng)書(shū)原件三份;(6)部隊(duì)所提供的材料須由師以上政治部部門證明。
(三)組織全省軍轉(zhuǎn)干部檔案移交。每年5、6月份,組織召開(kāi)市州軍轉(zhuǎn)辦主任會(huì)議,組織市州檔案審查移交,講評(píng)檔案審查情況,布置當(dāng)年安置任務(wù)和工作安排。
(四)組織軍轉(zhuǎn)干部參加適應(yīng)性培訓(xùn)。每年6、7月份,組織省直和武漢市安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行崗前適應(yīng)性培訓(xùn),其他市州的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展。培訓(xùn)貫徹“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實(shí)效”和“先培訓(xùn)后上崗”的原則,采取專題講座形式,內(nèi)容有形勢(shì)教育、湖北省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃、軍轉(zhuǎn)安置政策及擇業(yè)教育、公共管理、省市單位機(jī)構(gòu)體制編制和職能、電子政務(wù)、公文寫(xiě)作等,主要幫助轉(zhuǎn)業(yè)干部了解湖北政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況,熟悉和掌握地方工作基本要求,提高軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)地方工作的能力。
(五)組織召開(kāi)全省軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議。每年7、8月份,組織召開(kāi)全省軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議精神,部署全省軍轉(zhuǎn)安置工作,依據(jù)省市單位機(jī)構(gòu)編制狀況、機(jī)構(gòu)編制變動(dòng)和職能調(diào)整情況、上年度接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部情況、省市當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù),下達(dá)當(dāng)年安置計(jì)劃。
(六)組織全省軍轉(zhuǎn)干部考試考核。每年8、9月份,組織軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行文化筆試和檔案考核打分。
1.考試考核組織。
省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考試考核工作,在省軍轉(zhuǎn)安置工作小組領(lǐng)導(dǎo)下,由省軍轉(zhuǎn)辦會(huì)同軍隊(duì)移交部門具體組織實(shí)施?荚嚸}、閱卷、統(tǒng)分等考務(wù)工作,由省軍轉(zhuǎn)辦委托相關(guān)考試部門實(shí)施。
2.考試實(shí)施。
考試工作分公告、報(bào)名、考試三個(gè)階段進(jìn)行。
(1)公告:省軍轉(zhuǎn)辦依據(jù)當(dāng)年全國(guó)軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議精神,省委、省政府要求和省市軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)情況,適時(shí)發(fā)布省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考試公告,公布報(bào)名方式及考試時(shí)間。
(2)報(bào)名:省市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考試報(bào)名工作,由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、武警湖北總隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省公安現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)辦具體承辦。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部填寫(xiě)《省直單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考試考核報(bào)名登記表》,經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦審查確認(rèn)報(bào)名資格后,發(fā)給準(zhǔn)考證。
(3)考試:副團(tuán)職以下(含專業(yè)技術(shù)干部)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部文化考試以公共基礎(chǔ)知識(shí)為主。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部持準(zhǔn)考證及本人有效身份證件,按照規(guī)定時(shí)間、指定地點(diǎn)及要求自行到場(chǎng)參考,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部逾期未參加的,不再組織補(bǔ)考。
(4)考試范圍:省市黨政機(jī)關(guān)副團(tuán)職以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃;參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃。
(5)報(bào)考條件:列入當(dāng)年省市計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置范圍。
符合下列條件的副團(tuán)職(含副團(tuán)職)以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和專業(yè)技術(shù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部均可報(bào)考。①擁護(hù)黨的路線、方針、政策,思想上、政治上與黨中央保持一致的。②遵紀(jì)守法,服從組織分配的。③身體健康,能堅(jiān)持正常工作的。④具有國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的。
具有下列情形之一的,不能參加省市單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的考試。①受黨內(nèi)或行政警告以上處分的。②檔案材料個(gè)人弄虛作假的。③其他規(guī)定不得參加省直單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部文化考試的。
符合下列條件之一的,可以免試。①軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自愿要求到事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、大專院校和企業(yè)單位工作的。②已通過(guò)全國(guó)司法資格考試,本人自愿要求到法院、檢察院系統(tǒng)工作的。
(6)考試形式:考試采取閉卷筆試,滿分為100分?荚嚂r(shí)間150分鐘。命題分A、B兩套,考前抽簽決定。
(7)考試內(nèi)容:公共基礎(chǔ)知識(shí);《公務(wù)員法》知識(shí);時(shí)事政治;公文寫(xiě)作;案例分析。
3.考核實(shí)施。
考核工作分公布計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、審查檔案材料、統(tǒng)計(jì)計(jì)分、公示、分?jǐn)?shù)確認(rèn)五個(gè)階段實(shí)施。
(1)考核對(duì)象:符合報(bào)考條件,并已報(bào)名參加考試的副團(tuán)職以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和專業(yè)技術(shù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
(2)考核內(nèi)容:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服役年限、任職年限(指團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部)、立功受獎(jiǎng)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、艦艇、飛行特殊崗位服役,參加抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、藏區(qū)維穩(wěn)、適應(yīng)性培訓(xùn)情況等。
(3)考核方式:查閱軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案,調(diào)查或信函索取了解軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)情況。
(4)考核記分標(biāo)準(zhǔn):
、佘婟g計(jì)分:軍齡一年計(jì)0.5分。
②副團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部任職年限計(jì)分:每任現(xiàn)職滿一年計(jì)0.3分,截止時(shí)間為當(dāng)年3月31日,任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的另加2分。
、哿⒐κ塥(jiǎng)計(jì)分:
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)具備兩個(gè)以上加分條件的,首次按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分,其他按多次立功計(jì)加標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。但不得超過(guò)上一獎(jiǎng)項(xiàng)的總分。
同一事跡多次記功的,只計(jì)加一次最高立功分,其他記功不再加分。
軍委、大軍區(qū)授予榮譽(yù)稱號(hào)的,首次計(jì)20分,多次授予榮譽(yù)稱號(hào)的每次計(jì)加1.5分。有其他立功的,按多次立功計(jì)加標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分;
一等功,首次計(jì)15分,多次榮立一等功的,每次計(jì)加1分。有其他立功的,按多次立功計(jì)加標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分,累加不超過(guò)18分;
二等功,首次計(jì)10分;多次榮立二等功的,每次計(jì)加0.5分;有其他立功的,按多次立功計(jì)加標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分;累加不超過(guò)13分。
三等功,首次計(jì)5分;多次榮立三等功的,每次計(jì)加0.3分,累加不超過(guò)8分。
戰(zhàn)時(shí)(維和)和參加抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、藏區(qū)維穩(wěn)的,在原計(jì)分基礎(chǔ)上另加2分。
、苓呥h(yuǎn)艱苦地區(qū)(4類、5類、6類地區(qū))、艦艇、飛行特殊崗位,每服役滿一年,計(jì)加0.3分。
、蒈婈(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部為全日制法律本科學(xué)歷,自愿要求到法院、檢察院工作的,視情況可酌情加分。
4.考試考核計(jì)分確認(rèn)及公示。
(1)考試考核計(jì)分統(tǒng)計(jì)工作由省軍轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)。
(2)副團(tuán)職以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部文化考試分和考核分,按實(shí)際得分累加。
(3)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考試考核計(jì)分結(jié)果公示確認(rèn)后適時(shí)予以公示,即認(rèn)定為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的考試考核總分。
5.考試考核結(jié)果使用。
根據(jù)省市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位安置計(jì)劃數(shù)確定資格數(shù)量。按照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考試考核總分排序,由高分到低分確定人員資格。取得資格的,參加省市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位安置計(jì)劃范圍內(nèi)的雙向選擇;未取得資格的,參加省市全額撥款事業(yè)單位、大專院校和企業(yè)安置計(jì)劃范圍內(nèi)的雙向選擇。
(七)組織軍轉(zhuǎn)干部參加省市雙選會(huì)。每年9、10月份,組織轉(zhuǎn)業(yè)干部參加省市雙向選擇會(huì),通知轉(zhuǎn)業(yè)干部按時(shí)到會(huì),發(fā)放雙向選擇資格證,積極開(kāi)展推薦協(xié)調(diào)工作。參加雙向選擇的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,自愿簽訂雙向選擇協(xié)議書(shū),但只能與一個(gè)接收單位簽訂雙向選擇協(xié)議書(shū),與兩個(gè)以上單位簽訂協(xié)議書(shū)的視為無(wú)效,雙向選擇協(xié)議書(shū)經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦認(rèn)可后方能生效。
(八)組織全省指令性保底分配。每年10、11月份,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部雙向選擇未能落實(shí)單位的,由省市軍轉(zhuǎn)辦實(shí)行指令性保底分配。
(九)組織發(fā)放轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到通知和離隊(duì)報(bào)到。每年10、11月份,組織發(fā)出全省轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到通知,移交組按照安置政策規(guī)定和定位落實(shí)情況及時(shí)接轉(zhuǎn)通知。符合安置政策的及時(shí)通知部隊(duì)干部部門,組織轉(zhuǎn)業(yè)干部按照規(guī)定時(shí)限和要求辦理報(bào)到手續(xù),轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到手續(xù)辦理:
1.轉(zhuǎn)業(yè)干部接到部隊(duì)通知后,回部隊(duì)原單位辦理離隊(duì)手續(xù),開(kāi)具3張部隊(duì)師以上單位介紹信(干部部門行政介紹信、組織部門組織介紹信、財(cái)務(wù)部門供給介紹信)。
2.持省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置部門開(kāi)具的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到通知,以及部隊(duì)師以上單位開(kāi)出的行政、組織和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證件到接收單位報(bào)到,接收單位人事部門為轉(zhuǎn)業(yè)干部開(kāi)具報(bào)到證明,證明轉(zhuǎn)業(yè)干部已正式報(bào)到上班。
3.持省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置部門開(kāi)具的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到通知,到接收單位所在的區(qū)(縣)人武部門辦理預(yù)備役登記(帶三張免冠登記照)。
4.然后憑接收單位報(bào)到證明、預(yù)備役登記證明、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證件及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到通知到當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)安置部門辦理落戶手續(xù)。辦理落戶手續(xù)時(shí),家屬子女隨遷的,應(yīng)持家屬子女戶口轉(zhuǎn)移證件;家屬隨調(diào)的,還應(yīng)持家屬報(bào)到通知及行政、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證件。
5.持軍轉(zhuǎn)安置部門開(kāi)具的落戶介紹信、落戶指標(biāo)卡到所在地公安部門(政務(wù)中心)辦理落戶手續(xù)。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在辦理落戶手續(xù)前,應(yīng)先到當(dāng)?shù)刈灾鲹駱I(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理辦公室報(bào)到。
6.轉(zhuǎn)業(yè)干部在辦完相關(guān)手續(xù)后,請(qǐng)務(wù)必將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到通知上交所在單位人事部門,存入個(gè)人人事檔案。
(十)組織全年安置工作檢查總結(jié)。檢查督促軍轉(zhuǎn)干部安置政策落實(shí)情況和轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)報(bào)到情況。轉(zhuǎn)業(yè)干部因特殊情況不能按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,部隊(duì)?wèi)?yīng)申明理由,經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦同意方可延期報(bào)到。因個(gè)人原因,逾期未報(bào)到和不到接收單位報(bào)到的,視為不服從組織分配,省軍轉(zhuǎn)辦將組織退檔,由部隊(duì)移交組負(fù)責(zé)將檔案返回原部隊(duì)。