從1994年國(guó)家公務(wù)員考錄制度正式建立以來，經(jīng)過多年探索，到2002年，其公共科目考試調(diào)整為行政能力測(cè)試、申論兩門。斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)至今日，國(guó)考考查科目已形成“2+X”的穩(wěn)定趨勢(shì)，即公共科目(行測(cè)、申論)以及專業(yè)課。國(guó)考大綱明確指出，公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(行測(cè))和申論兩科，均采用閉卷方式考試。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)為客觀性試題，考試時(shí)限120分鐘;申論為主觀性試題，考試時(shí)限180分鐘。兩科滿分各為100分。另外，一些特殊的部門如銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等會(huì)組織專業(yè)科目的考試國(guó)家公務(wù)員考試系統(tǒng)。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素，包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識(shí)判斷等部分。
申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力;市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。申論考試一直是國(guó)家公務(wù)員考試的重要科目，從科目設(shè)立至今，考試時(shí)間一直都是150分鐘，而在2014國(guó)考中，申論考試時(shí)間將首次變化為180分鐘，延長(zhǎng)了30分鐘。其原因主要是為了更加全面客觀、真實(shí)有效地考查考生的水平，增加申論考試區(qū)分度，提高對(duì)考生能力的要求，使考生能發(fā)揮得更加充分。
隨著國(guó)家發(fā)展，人民群眾對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍的要求日漸提高。公務(wù)員考試對(duì)于考生能力和素質(zhì)的要求也日漸增加，近年來考試呈現(xiàn)出非常明顯的能力化導(dǎo)向。無論是行測(cè)、申論還是面試，考試本身的變化都非常明顯的體現(xiàn)出這一特點(diǎn)�？梢哉f，國(guó)考科學(xué)化，是國(guó)家選拔人才的要求國(guó)家公務(wù)員考試系。
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