挪用公款罪和貪污罪在刑法分則中常見罪名，但是在實(shí)際考查時(shí)也是考生們?nèi)菀谆煜膬蓚�(gè)知識(shí)點(diǎn)，在事業(yè)單位考試中屬于較難知識(shí)點(diǎn)，命題人多以案例題的形式的進(jìn)行考查。本文旨在用文字和圖表的方式讓幫助考生能夠精準(zhǔn)地在案例題中找到兩罪的顯著特征和存在的差異來(lái)成功避開出題人精心設(shè)計(jì)的“掉分坑”，多拿分?jǐn)?shù)爭(zhēng)取早日上岸。
一、貪污罪和挪用公款罪的概念
貪污罪，是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。Eg.國(guó)有A公司的財(cái)務(wù)人員譚五，并未使用其所代為保管而持有的保險(xiǎn)柜鑰匙和密碼，而是選擇用老虎鉗撬開保險(xiǎn)柜后將現(xiàn)金拿走的行為，不應(yīng)認(rèn)定為盜竊罪而應(yīng)當(dāng)以貪污罪論處，因?yàn)榍终紝儆趯⒆约阂呀?jīng)占有的財(cái)物從共有變成自己所有，而其能夠占有財(cái)物恰恰就表明已經(jīng)利用了管理和經(jīng)營(yíng)財(cái)物的便利，故以侵吞這種方式不要求再額外的利用職務(wù)便利，只要已經(jīng)對(duì)財(cái)物有事先占有的條件即可。
挪用公款罪，是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用數(shù)額較大，超過3個(gè)月未還的行為。該罪的主體也是特殊主體—國(guó)家工作人員，此處所指的國(guó)家工作人員與貪污罪中國(guó)家工作人員的范圍一樣，都具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。包括：在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國(guó)家工作人員;在國(guó)有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。Eg.張三是某局的副局長(zhǎng)，為了炒股而挪出10萬(wàn)元公款(司法解釋中數(shù)額較大認(rèn)為是5萬(wàn)元)，但是因?yàn)楣墒薪诙嗵幱谛苁袪顟B(tài)，所以就一直沒有實(shí)際投入股市當(dāng)中，而是一直放著沒用，超過三個(gè)月未還。對(duì)于這種情形也應(yīng)認(rèn)定是挪用公款數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還。也就是說，三種使用途徑，不用去考慮行為人主觀方面是怎么想的，而是看實(shí)際上是怎么做的，按照實(shí)際的用途來(lái)定罪。
二、挪用公款罪和貪污罪的區(qū)別
挪用公款罪和貪污罪屬于同一類犯罪。這兩種犯罪行為存在較多相似之處，易造成混淆。其中挪用公款罪處罰較輕，嚴(yán)重的判處無(wú)期徒刑。貪污罪則處罰較重，最高可以判處死刑。區(qū)分這兩種犯罪，才能在案例題中找到正確選項(xiàng)和解題思路。
【例題演練】
1.甲向某國(guó)有公司財(cái)務(wù)主管乙請(qǐng)求，讓乙從單位挪用15萬(wàn)元供他炒股，并送給乙一個(gè)奢侈品皮包。隨后乙邊通過做假賬的方式將10萬(wàn)元轉(zhuǎn)給甲，甲表示會(huì)盡快歸還。1個(gè)月后，乙用個(gè)人財(cái)產(chǎn)歸還單位15萬(wàn)元。關(guān)于本案，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?
A.甲、乙勾結(jié)私自動(dòng)用公款，構(gòu)成挪用公款罪的共犯
B.乙雖1個(gè)月后主動(dòng)歸還15萬(wàn)元，甲、乙仍屬于挪用公款罪既遂
C.乙非法收受奢侈品皮包，構(gòu)成受賄罪
D.對(duì)乙不能以挪用公款罪與受賄罪進(jìn)行數(shù)罪并罰
1.【答案】D。解析：根據(jù)《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條規(guī)定，挪用公款給他人使用，使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪處罰。乙作為國(guó)有公司的財(cái)務(wù)主管，具備國(guó)家公務(wù)員身份，接受甲的懇求，利用職務(wù)之便，將單位公款15萬(wàn)元挪用供甲進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)(炒股)，成立挪用公款罪。其中甲是挪用公款罪的教唆犯，乙是實(shí)行犯。根據(jù)《刑法》相關(guān)規(guī)定，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，沒有歸還時(shí)間的限制。故即便其在1個(gè)月后歸還的，也因?yàn)楣畹恼加幸蚺灿冒l(fā)生轉(zhuǎn)移，成立挪用公款罪的既遂，所以A、B正確，不選。此外乙接受了甲送的奢侈品皮包的行為，利用職務(wù)之便為其挪用公款，為他人謀取利益的情形，構(gòu)成受賄罪，所以C正確。根據(jù)《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定，因挪用公款，索取收受賄賂工程犯罪的，挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的，如非法經(jīng)營(yíng)罪、賭博罪等，依照數(shù)罪并罰處罰。所以對(duì)乙的挪用公款罪和受賄罪必須數(shù)罪并罰。所以D項(xiàng)錯(cuò)誤。綜上，本題為選非題，正確答案為D。
2.關(guān)于貪污罪的認(rèn)定，下列哪一選項(xiàng)是正確的( )?
A.國(guó)有公司中從事公務(wù)的甲，利用職務(wù)便利將本單位收受的回扣據(jù)為己有，數(shù)額較大。甲行為構(gòu)成貪污罪
B.村民委員會(huì)主任丙，在協(xié)助政府管理土地征用補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，利用職務(wù)便利將其中數(shù)額較大款項(xiàng)據(jù)為己有。丙行為構(gòu)成貪污罪
C.國(guó)有保險(xiǎn)公司工作人員丁，利用職務(wù)便利編造未發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠，將騙取的5萬(wàn)元保險(xiǎn)金據(jù)為己有。丁行為構(gòu)成貪污罪
D.土地管理部門的工作人員乙，為農(nóng)民多報(bào)青苗數(shù)，使其從房地產(chǎn)開發(fā)商處多領(lǐng)取20萬(wàn)元補(bǔ)償款，自己分得10萬(wàn)元。乙行為構(gòu)成貪污罪
【答案】ABC。解析：根據(jù)《刑法》第382條的規(guī)定，貪污罪的對(duì)象是公共財(cái)物，并不要求單位對(duì)于公共財(cái)物的占有具有合法性，即使利用職務(wù)之便侵吞的是非法的公共財(cái)物，也成立貪污罪。故A項(xiàng)正確;根據(jù)2000年全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九十三條第二款的解釋》的規(guī)定，村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)管理工作時(shí)，視為國(guó)家工作人員，其利用職務(wù)上的便利侵吞該性質(zhì)款物的，成立貪污罪。村民委員會(huì)主任丙，在協(xié)助政府管理土地征用補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，應(yīng)視為國(guó)家工作人員，其利用職務(wù)便利將其中數(shù)額較大款項(xiàng)據(jù)為己有的行為構(gòu)成貪污罪。故B項(xiàng)正確。根據(jù)《刑法》第183條第2款的規(guī)定，國(guó)有保險(xiǎn)公司工作人員，利用職務(wù)便利編造未發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的，成立貪污罪。故C項(xiàng)正確。貪污罪中的“利用職務(wù)之便”，具體是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力和方便條件。乙非法獲取的財(cái)產(chǎn)不是其主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手的公共財(cái)物，因此不成立貪污罪。乙多報(bào)青苗數(shù)，使農(nóng)民從房地產(chǎn)開發(fā)商處多領(lǐng)取20萬(wàn)元補(bǔ)償款并自己分得10萬(wàn)元的行為，應(yīng)成立詐騙罪的共犯。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。綜上，正確答案為ABC。
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