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            2019事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:公文“三通”的辨析

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              在事業(yè)單位的備考中,公文中三大文種通知、通告和通報是繞不開的重要內(nèi)容。文種的辨析往往是同學(xué)們?nèi)菀谆煜囊族e點,今天為大家?guī)淼木褪枪摹叭ā钡谋嫖觥?/P>

              一、通告的特點

              1.廣泛性

              一是使用面廣,各級行政機關(guān)均可使用;二是涉及內(nèi)容廣,可用以宣布行政措施,也可用以告知生活中的一些具體事項;三是行文對象廣,它采取張貼、登報或廣播等方式公開告知一定范圍內(nèi)的群眾。

              2.規(guī)定性

              通告大多用于針對某些事項作出規(guī)定或限制,要求告知對象支持、協(xié)助或遵照執(zhí)行。

              3.專業(yè)性

              通告的內(nèi)容多涉及公安、交通、金融、郵電、稅務(wù)、海關(guān)、市政建設(shè)、工商管理等方面的公務(wù)活動,帶有專門性質(zhì)。

              二、通知的特點

              1.廣泛性

              在所有公文中,通知的應(yīng)用范圍最為廣泛。其內(nèi)容上至國家政令,下至百姓生活,均可涉及。

              2.時效性

              通知的事項都是要求在一定時期內(nèi)應(yīng)知或應(yīng)辦的,具有較強的時效性。

              3.告知性

              通知的主要作用在于告知主送機關(guān)有關(guān)事項并按照內(nèi)容去辦理具體事務(wù)。

              4.靈活性

              寫作內(nèi)容上既可以長篇大論,也可以簡明扼要;形式上既可內(nèi)部發(fā)文,也可張貼公開。

              三、通報的特點

              1.教育性

              通報需要運用具有代表性、傾向性的事實教育干部和群眾,通過表揚、批評、倡導(dǎo)或強調(diào),喚起人們的警覺與注意,指導(dǎo)和推動工作。

              2.說理性

              通報目的在于發(fā)揚正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,指導(dǎo)和推動工作。因果的分析、實質(zhì)的揭示、意義的闡發(fā)是通報的核心與重點。

              3.時效性

              通報主要用于反映新情況、新問題、新經(jīng)驗、新的苗頭與趨向,強調(diào)及時快捷。

              四、“三通”的辨析

              1.相同點

              通知、通告、通報都屬于告知性公文。都具備“傳達、告知”的含義。同時,通知、通告、通報的發(fā)文均強調(diào)時效性,即要求迅速及時。

              2.差異性

              通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知的事項,重在事項的“告知”(無需執(zhí)行),同時,普發(fā)性決定了通告一般不寫主送機關(guān)。通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。因此,相比通告,通知多了“批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文”和“傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行”的事項,一般也具備特定的主送機關(guān)。通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。除了“周知”外,通報更強調(diào)“報”字,即教育、議論的特點。

              五、習(xí)題練習(xí)

              (單選)某工商局欲發(fā)布公文以提醒轄區(qū)市民尤其是老人提高自我保護意識,以免上當,應(yīng)用:

              A.告知函 B.通告 C.通報 D.通知

              【答案】B。解析:通告用于在一定范圍內(nèi)要求遵守或周知的事頂。本題中,該工商局要求本轄區(qū)市民提高自我保護意識,屬于“在一定范圍內(nèi)”。故本題答案選B。

              祝大家備考成功!

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