瓜子二手車直賣網(wǎng)，是一個成立不久但是非常火爆的一個網(wǎng)站，經(jīng)常會在電視中以及APP上看到過這個平臺的廣告，瓜子二手車的廣告語“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先”，吸引了很多的用戶，但是瓜子二手車因“遙遙領(lǐng)先”這句廣告詞將面臨1250萬元的罰款。

　　針對該處罰，瓜子二手車向工商管理部門提供了3份證明材料，用以支持“成交量就已遙遙領(lǐng)先”的廣告內(nèi)容。廣告中“創(chuàng)辦一年”的起止時間為：2015年8月至2016年7月，再此段時間內(nèi)，經(jīng)由瓜子網(wǎng)成交的二手車為85874輛，用以證明其成交量確實遙遙領(lǐng)先。

　　而工商管理部門認(rèn)定，在2015年8月至2016年7月期間，北京市舊機動車交易市場有限公司的成交量為442878輛，北京人人車舊機動車經(jīng)紀(jì)有限公司的成交量為92375輛，均超過瓜子二手車的成交數(shù)量，所以瓜子二手車的銷量在二手車行業(yè)未達(dá)到遙遙領(lǐng)先的情況。瓜子二手車廣告宣傳語缺乏事實依據(jù)，與實際情況不符，構(gòu)成虛假宣傳，責(zé)令其停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并罰款1250萬元。

　　工商局對瓜子二手車的處罰依據(jù)主要是《中華人民共和國廣告法》，根據(jù)該法第四條規(guī)定，“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)�！睋�(jù)此，國家要求廣告不得含有虛假的內(nèi)容、不得欺騙和誤導(dǎo)消費者，實際上也就是要求廣告必須具有真實性，即廣告活動必須真實地、客觀地傳播有關(guān)商品或者服務(wù)的情況，而不能作虛假的傳播，更不能欺騙和誤導(dǎo)消費者。這是因為，商業(yè)廣告的目的就在于推銷商品或者提供服務(wù)，廣告對于消費者來講，具有很大的導(dǎo)向性，現(xiàn)實生活中的許多商品和服務(wù)的情況，消費者是從廣告中得知的，如果廣告中含有虛假的內(nèi)容，欺騙或者誤導(dǎo)消費者，消費者就難免上當(dāng)受騙，這種采用欺騙的手段推銷商品或者提供服務(wù)，是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求格格不入的。因此，廣告中不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。

　　《廣告法》第二十八條規(guī)定，廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。

　　廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

　　(一)商品或者服務(wù)不存在的;

　　(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;

　　(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;

　　(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;

　　(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

　　據(jù)此，虛假廣告的特征之一就是在效果上，造成了欺騙、誤導(dǎo)消費者的客觀后果，或者有欺騙、誤導(dǎo)消費者的可能性。此處的“消費者”，既包括購買了廣告商品或者服務(wù)的消費者，又包括可能購買廣告商品或者服務(wù)的潛在消費者。但也應(yīng)當(dāng)注意的是，“欺騙、誤導(dǎo)”應(yīng)當(dāng)與廣告的藝術(shù)表達(dá)相區(qū)分。廣告需要通過一定的藝術(shù)手法來表達(dá)，有的內(nèi)容雖然虛假或者引人誤解，但正常的消費者能夠正確理解其含義，不足以欺騙、誤導(dǎo)消費者的，不構(gòu)成虛假廣告。例如，某化妝品宣傳“今年二十，明年十八”，雖然現(xiàn)實中不可能實現(xiàn)，但是消費者都知道這是夸張的表現(xiàn)方法，不會被欺騙或者誤導(dǎo)。

　　而瓜子二手車直賣網(wǎng)所宣傳的“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先”的廣告語，與其實際銷售狀況不符合，對購買行為有實質(zhì)性影響，現(xiàn)在消費者購買商品，銷售量是消費者的重要參考依據(jù)，所以“成交量就已遙遙領(lǐng)先”這樣不符合實際的虛假信息能夠影響或者可能影響消費者的購買決策，因此二手車直賣網(wǎng)“成交量就已遙遙領(lǐng)先”這一廣告宣傳語構(gòu)成虛假宣傳，應(yīng)予以處罰。

　　另外，《廣告法》第五十五條規(guī)定，違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

　　據(jù)此，根據(jù)瓜子二手車直賣網(wǎng)的廣告投入，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，最后確定罰款數(shù)額為1250萬元，是符合法律規(guī)定的。

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