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2019年廣西事業(yè)單位統(tǒng)考A類
【1月版】《綜合應(yīng)用能力》模擬卷一
一、注意事項(xiàng)
1.本試卷全部為主觀題，題本由背景材料與試題兩部分構(gòu)成。
2.本試卷滿分為 150 分，考試時(shí)間為 120 分鐘。
3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。
4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻
過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開。
二、背景材料：
材料一：
2017 年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，“支持中小城市和特色小鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用”。之前民建中央提交了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的提案》、《關(guān)于特色小鎮(zhèn)不能搞運(yùn)動(dòng)的建議》， 還有江蘇、浙江、安徽等省市的人大代表均重點(diǎn)提出關(guān)于“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)風(fēng)潮的意見(jiàn)。
自從 2014 年浙江省首次提出“特色小鎮(zhèn)”以來(lái)，真正引爆特色小鎮(zhèn)的契機(jī)在于 2016年 7 月三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》和 2016 年 10 月住建部公布的《第一批 127 個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單》，尤其是三部委提出“到 2020 年，培育 1000個(gè)左右各具特色富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)”之后，各地積極開展培育特色小鎮(zhèn)的探索嘗試，各項(xiàng)地方規(guī)劃密集出爐。近一段時(shí)期以來(lái)，關(guān)于特色小鎮(zhèn)的支持性政策也已經(jīng)出臺(tái)了很多。
特色小鎮(zhèn)的靈感來(lái)自于國(guó)外的特色小鎮(zhèn)，如瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、美國(guó)的格林威治對(duì)沖金小鎮(zhèn)、沒(méi)過(guò)的普羅旺斯小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富有特色，文化獨(dú)具韻味，生態(tài)充滿魅力。現(xiàn)代化必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化，特色小鎮(zhèn)建設(shè)能加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，更重要的是能夠滿足群眾過(guò)上美好生活新期待的迫切需要。
從歷史淵源看，特色小鎮(zhèn)的提出，源于浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè) 30 多年的實(shí)踐。特色小鎮(zhèn)在浙江出現(xiàn)有深厚的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，首先是“八八戰(zhàn)略”中的浙江優(yōu)勢(shì)論，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勃發(fā)，山水資源充沛;其次是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“浙江實(shí)踐”，積累了諸多民間資本、市場(chǎng)主體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中城市居住成本高漲、農(nóng)村衰落、城市人口增長(zhǎng)壓力等問(wèn)題，隨著人們對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老需求提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，加快發(fā)展和培育特色小鎮(zhèn)是一個(gè)很好的突破口。
“十三五”期間，國(guó)家發(fā)改委將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，以縣城為重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn)，依托相鄰重點(diǎn)城市、特色優(yōu)勢(shì)資源、重要邊境口岸與對(duì)外貿(mào)易通道等，培育發(fā)展一批特色小城鎮(zhèn)。
材料二：
許多專家學(xué)者提出在特色小鎮(zhèn)發(fā)展中要警惕“一哄而上”、為避免“小鎮(zhèn)熱”背后的盲目跟風(fēng)，F(xiàn) 縣舉辦了全縣“特色小鎮(zhèn)”培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)班的有全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、部分村主任或書記、部分縣直單位一把手及縣委、縣政府部分領(lǐng)導(dǎo)共計(jì) 158 人。
培訓(xùn)班邀請(qǐng)了一位專家圍繞“特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建與培育之路”作專題報(bào)告。下面是專家報(bào)告內(nèi)容中“如何發(fā)展和培育特色小鎮(zhèn)”的部分內(nèi)容：
特色小鎮(zhèn)的施工建設(shè)只是開頭的一小步，后期的管理、維護(hù)、和運(yùn)營(yíng)是重頭戲，不能相互割裂，造成資源浪費(fèi)，要使特色小鎮(zhèn)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)需要投入大量資金，尤其一些基礎(chǔ)性投資，回收周期長(zhǎng)，面臨資金約束，需要政府、企業(yè)和居民的共同努力。
僅僅靠小城鎮(zhèn)自身發(fā)展十分困難，需要上級(jí)政府給予一定的政策扶持和幫助，尤其是在資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，需要特殊的扶持政策。對(duì)于能夠發(fā)揮市場(chǎng)作用的，要消除各種障礙，為發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用創(chuàng)造條件。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)政府要在規(guī)劃編制、宣傳推介等方面發(fā)揮積極作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，使一些區(qū)位條件好、 發(fā)展?jié)摿Υ�、資源環(huán)境承載力高的小城鎮(zhèn)得到更好更快發(fā)展。
很多小城鎮(zhèn)有自己的特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，而且品質(zhì)很好，但是量不大，借助互聯(lián)網(wǎng)， 可以通過(guò)農(nóng)業(yè)、加工、銷售、貿(mào)易、售后等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)小城鎮(zhèn)做得更專、更精、更強(qiáng)，青山綠水已經(jīng)成為寶貴的資源，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，生態(tài)優(yōu)勢(shì)也能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。休閑旅游、特色農(nóng)產(chǎn)、傳統(tǒng)文化等在小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越大的作用，而保護(hù)好生態(tài)，可以進(jìn)一步放大小鎮(zhèn)在上述領(lǐng)域中的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
目前，特色突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣℃?zhèn)越來(lái)越受到戰(zhàn)略投資者的青睞。戰(zhàn)略投資者對(duì)小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，可以有效防止小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的碎片化，因此，要盡可能地吸引戰(zhàn)略投資者對(duì)小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。同時(shí)也積極吸引多元主體參與小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮多元主體參與小鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。
具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，一定要注意借鑒我國(guó)傳統(tǒng)建筑手法和規(guī)劃理念，體現(xiàn)我國(guó)不同歷史時(shí)期，不同地域特色、不同民族的建筑特點(diǎn)，盡量多地采用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问剑灰愦蟛鸫蠼�，盡量尊重原來(lái)居民的意愿，做到人與自然、人與歷史的和諧和融合。
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