(三)

　　“低�！笔亲畹蜕�活保障制度的簡稱，在2007年全國“兩會”上成為代表、委員們熱議的話題之一。早在1993年，黨和政府就開始了城市“低�！敝贫鹊脑圏c工作，到1999年覆蓋了全國城鎮(zhèn)。2007年中央決定在全國范圍建立農村“低�！敝贫取�8月13日，國務院發(fā)出了關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知，對落實農村最低生活保障制度提出了明確要求。截至5月底，全國超過4100萬人享有“低�！保�切實保障了城鄉(xiāng)貧困居民的基本生活。

　　“低�！敝贫鹊慕�立和完善，從一個側面反映了我國社會保障制度建設的成就。胡錦濤總書記在黨的十六屆六中全會上指出，建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是保障群眾生活的現(xiàn)實需要，也是推進改革發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。最近又在“6·25”重要講話中明確強調，要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，這些都為進一步完善我國社會保障制度指明了方向。

　　81.建立健全社會保障制度的作用有哪些?(　)

　　A.具有“安全網”的作用。社會保障，民安所在

　　B.具有“平衡器”的作用。社會保障制度具有收入再分配的功能，調節(jié)中高收入群體的部分收入，提高最低收入群體的保障標準，減少貧困，適當縮小不同社會成員之間的收入差距，使其保持在一個適度的水平

　　C.具有“助推器”的作用。完善的社會保障制度，既有利于提高勞動者自身素質，促進勞動力的有序流動，一定程度上激發(fā)我國經濟的活力，推動經濟更快地發(fā)展，又可以避免社會消費的過度膨脹，引導消費結構更為合理，平衡社會供需的總量，有利于防止經濟發(fā)展出現(xiàn)波動，實現(xiàn)更好地發(fā)展

　　D.具有“穩(wěn)定器”的作用。完善的社會保障制度，能為勞動者建立各種風險保障措施，幫助他們消除和抵御各種市場風險，避免因生活缺乏基本保障而引發(fā)一系列的矛盾，從而維護社會的穩(wěn)定

　　82.我國社會保障制度建設的成績有哪些?(　)

　　A.養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等覆蓋的范圍不斷擴大，社保基金的支撐能力逐步增強

　　B.初步建立了以城市低保、農村五保、農村特困戶救助、災民救助為基礎，臨時救助為補充，醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相銜接，政策優(yōu)惠和社會互助相配套的城鄉(xiāng)社會救助體系框架

　　C.初步形成了以家庭為基礎、社區(qū)為依托、供養(yǎng)機構為補充，老年人、殘疾人和孤兒為重點的社會福利服務體系，慈善事業(yè)進入政府全面推動的新階段

　　D.基本完成下崗再就業(yè)工程

　　83.我國社會保障制度建設面臨的挑戰(zhàn)有哪些?(　)

　　A.大學生就業(yè)問題日趨嚴重

　　B.就業(yè)方式日益多樣化使擴大社會保障覆蓋面問題更為凸顯

　　C.城鎮(zhèn)化進程加速給社會保障制度帶來新問題

　　D.人口老齡化使老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務等問題更加突出

　　84.建立健全社會保障體系過程中，政府應該施行的舉措有：( )

　　A.調整財政支出結構，建立規(guī)范的社會保障預算制度，進一步提高社會保障支出的比重

　　B.科學規(guī)劃，使社會保障體系的覆蓋面進一步擴大

　　C.控制物價，避免低收入人群生活得不到保障

　　D.進一步加強對社保基金的籌集和監(jiān)管

　　85.如何逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系?(　)

　　A.必須充分調動社會各方面力量

　　B.給予低收入人群大量財政撥款，幫助他們脫貧致富

　　C.加快出臺社會保險法、社會救助法、慈善法等法律，制定養(yǎng)老保險條例、醫(yī)療保險條例、社會保障基金管理條例等法規(guī)

　　D.要積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用

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