| 第 1 頁：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題 |
| 第 4 頁：多項(xiàng)選擇題 |
| 第 5 頁：判斷題 |
| 第 6 頁：案例分析題 |
| 第 8 頁：公文改錯(cuò)題 |
| 第 9 頁：主觀材料題 |
六、主觀材料題(本題共25分)
72材料：2012年7月21日，B市遭遇特大暴雨，因?yàn)?zāi)死亡37人，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失近百億元。近年來，隨著國內(nèi)城市建設(shè)的急速擴(kuò)張，許多城市因暴雨頻發(fā)內(nèi)澇問題，并暴露出規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)前預(yù)警及應(yīng)急管理能力等許多問題。城市排水系統(tǒng)長(zhǎng)期存在重面輕里，重地上、輕地下的發(fā)展現(xiàn)狀，“逢雨必澇”問題已經(jīng)迫在眉睫。我國已有部分地區(qū)開始嘗試?yán)梅芍卫沓鞘袃?nèi)澇。比如，廣州市公布了《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》，針對(duì)城市內(nèi)澇提出了多項(xiàng)規(guī)定，其中，第四章“內(nèi)澇防治與防汛抗洪”規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)公共排水設(shè)施的建設(shè)和改造，提高城市內(nèi)澇防治能力”。此外，條例中對(duì)于公共排水設(shè)施建設(shè)也有相關(guān)規(guī)定。
請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，以“建設(shè)健康城市”為主題寫一篇800～1000字的議論文。
參考解析:建設(shè)健康城市內(nèi)澇治理先行
逢雨必澇、暴雨必癱，每年夏天.不少城市便會(huì)陷入這種“宿命”中。面對(duì)這種狀況，不少市民紛紛調(diào)侃：“太夸張了，這哪是地下通道啊，就是游泳池。”“哥今天不是沒帶傘，是沒帶船�！薄{(diào)侃或挪榆之時(shí)也表迭了牢騷之意。現(xiàn)在無論是南方還是北方，雨季才剛剛開始，城市內(nèi)澇卻大有從“一年一遇”發(fā)展為“一雨一遇”的趨勢(shì)。臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)有個(gè)妙喻，要分辨是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，最好來一場(chǎng)傾盆大雨�！叭绻粓�(chǎng)大雨使你全身泥濘，汽車輪子陷在路坑里，積水盈尺，店家的茶壺、頭梳漂到街心來，小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~”，儼然成為東方威尼斯，那么這大概就是個(gè)發(fā)展中國家。一場(chǎng)大雨就讓一座城市癱瘓，委實(shí)令人沉思。城市內(nèi)澇是考驗(yàn)更是拷問，面對(duì)此景，城市管理者應(yīng)該認(rèn)真思考以下三方面問題。
其一，如何合理規(guī)劃城市，特別是地下風(fēng)貌?目前.部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊(duì)伍、城市規(guī)劃理念等還帶有嚴(yán)重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩、普遍表現(xiàn)為重收益、輕環(huán)境。重地面、輕地下的情況，暴露出了不少城市積弊。為了避免悲劇重演.有關(guān)部門在以后的規(guī)劃中.應(yīng)多注重對(duì)排水系統(tǒng)、地下設(shè)施的科學(xué)設(shè)計(jì)，不能光注重“面子”而忽了“里子”。
其二，如何做好未雨綢繆和監(jiān)測(cè)預(yù)警?以廣州為例，在5月7日和14日均發(fā)生了暴雨，但后者的市區(qū)受浸點(diǎn)僅僅比前者減少了19處，說明作為一個(gè)特大型現(xiàn)代化城市，廣州的公共管理和應(yīng)急機(jī)制還存在很大缺陷。再如北京，暴雨確實(shí)來得快、勢(shì)頭猛，讓人措手不及。但是再快再猛，也會(huì)有跡可循，氣象部門的預(yù)報(bào)在時(shí)間和空間尺度上要盡可能的細(xì)化，要更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更切合老百姓需求。只有這樣，老百姓才能心中有數(shù)，妥善安排自己的出行。
其三，如何事后追究，強(qiáng)化內(nèi)澇問責(zé)，在我國，由于法律法規(guī)不健全，再加上監(jiān)督機(jī)制時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致某些地區(qū)僅僅將內(nèi)澇歸咎于天災(zāi)，顯然是不完全符合事實(shí)的。相關(guān)部門要及時(shí)出臺(tái)法律法規(guī)，并通過事后的深入調(diào)查，賦于確實(shí)負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人追查到底，并且將“集體問責(zé)”、“部門問責(zé)”，轉(zhuǎn)化為切實(shí)的“個(gè)體問責(zé)”。越是人們看不到的地方，越能檢驗(yàn)城市管理者的水平。在“熱島效應(yīng)”不斷加劇，城市遭受暴雨襲擊頻率越來越高的今天，作為城市的管理者更應(yīng)深刻反思城市建設(shè)軟肋，更新城市規(guī)劃理念，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高城市排水能力，未雨綢繆，防患于未然。只有這樣.才能真正規(guī)避城市內(nèi)澇“一雨一遏”，減少“威尼斯”頻現(xiàn)城市的景象。
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