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五、簡答題
86.【參考答案】
我國憲法規(guī)定，我國公民享有以下權(quán)利與自由：(1)政治權(quán)利和自由。包括選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等自由。(2)宗教信仰自由。(3)人身自由。包括公民的人身不受非法拘捕、限制、搜查、審問和侵害;公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯;公民的住宅不受侵犯;公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。(4)批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償?shù)臋?quán)利。(5)社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利。包括勞動權(quán)、勞動者的休息權(quán)，退休人員生活的保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)。(6)文化教育權(quán)利和自由。包括受教育權(quán)以及進(jìn)行科研、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由。(7)婦女的權(quán)益和婚姻、家庭、母親、兒童受國家的保護(hù)。(8)保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益和歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
六、公文處理題
87.【參考答案】
中國人民銀行關(guān)于依法清收拖欠銀行利息的報(bào)告
國務(wù)院：
當(dāng)前，企業(yè)拖欠銀行利息問題十分突出，嚴(yán)重危害了銀行業(yè)的正常經(jīng)營活動。進(jìn)一步采取有效措施，集中力量抓緊依法清收拖欠利息，已成為化解金融風(fēng)險(xiǎn)、緩解財(cái)政收支壓力的一項(xiàng)重要任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)欠息基本情況
近年來，企業(yè)拖欠銀行利息問題日益嚴(yán)重，收息率逐年下降。企業(yè)欠息增加，一方面是企業(yè)效益不好，經(jīng)營困難：另一方面是企業(yè)惡意欠息現(xiàn)象日益嚴(yán)重，一些具備還本付息能力、效益較好的企業(yè)有意逃避付息。據(jù)人民銀行的典型調(diào)查，目前惡意欠息約占欠息總額的20%左右。企業(yè)大量拖欠銀行利息，后果十分嚴(yán)重。一是違反了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，擾亂了社會信用秩序，破壞了銀行同企業(yè)之間正常的信用關(guān)系，影響了國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是占壓了大量的信貸資金，影響銀行財(cái)務(wù)狀況，削弱了銀行籌集資金支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力。三是減少了財(cái)政收入，影響財(cái)政預(yù)算平衡。四是加劇了銀行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、采取有效措施，依法收回企業(yè)欠息
為了維護(hù)正常的社會信用秩序。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營，必須采取果斷措施，依法收回企業(yè)拖欠銀行利息，嚴(yán)厲打擊各種逃避銀行債務(wù)的行為，各地區(qū)、各部門和各單位要統(tǒng)一認(rèn)識，齊心協(xié)力，切實(shí)做好清收欠息工作。
(一)落實(shí)清收利息目標(biāo)責(zé)任制，加大收息力度。(略)
(二)建立企業(yè)欠息檔案和賬戶查詢中心，實(shí)行企業(yè)欠息大戶披露制度。(略)
(三)改進(jìn)金融服務(wù)。建立新型銀企關(guān)系。(略)
(四)加強(qiáng)企業(yè)信用觀念，規(guī)范企業(yè)轉(zhuǎn)制行為，嚴(yán)禁違反規(guī)定減息免息。(略)
(五)依靠各方面的力量，切實(shí)改善信用環(huán)境。(略)
(六)加大對違規(guī)欠息案件的查處力度。(略)
以上報(bào)告如無不妥，建議國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。
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