依法治國(guó)的理論
一、社會(huì)主義法治理念
社會(huì)主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，正確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，著眼于現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，作出的重大決策。
社會(huì)主_義法治理念的基本內(nèi)涵包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面。其中，依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求;服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
(1)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
具體可以從以下幾方面來(lái)理解：①依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾;②依法治國(guó)的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威;③依法治國(guó)的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位;依法治國(guó)是一切國(guó)家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則;④立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依;有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的前提條件;⑤行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政;依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)，它是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié);’⑥司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。
(2)執(zhí)法為民要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)政法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(3)公平正義是和諧社會(huì)的首要任務(wù)，是社會(huì)主義法治的首要目標(biāo)，它要求在政法工作中必須秉公執(zhí)法、維護(hù)公益、摒棄邪惡、弘揚(yáng)正氣、克服己欲、排除私利，堅(jiān)持合法合理原則、平等對(duì)待原則、及時(shí)高效原則、程序公正原則，維護(hù)社會(huì)的公平正義。
(4)服務(wù)大局要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法干警，必須緊緊圍繞黨和國(guó)家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責(zé)，致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(5)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求在政法工作中必須自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來(lái)，把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來(lái)，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣使命。
二、依法治國(guó)基本方略
黨的十七大報(bào)告指出，依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效。依法治國(guó)是對(duì)新中國(guó)幾卜年歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，是治理國(guó)家的基本方略，是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是人類法治文明在當(dāng)代中國(guó)的實(shí)踐形式。
依法治國(guó)追求和堅(jiān)持的原則：(1)形式原則;(2)價(jià)值原則。
依法治國(guó)的基本要件為：(1)人民群眾是依法治國(guó)的主體;(2)憲法和法律是治國(guó)的根本依據(jù);(3)廣大人民群眾在中國(guó)共，tk=黨的領(lǐng)j門F，依法通過(guò)各種途徑和方式管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù);(4)內(nèi)容范圍涉及國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面，包括依法管理國(guó)家政治事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù);(5)保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)禮會(huì)主義民主的制度化、法律化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
實(shí)行依法治國(guó)必須抓住幾個(gè)方面的重點(diǎn)：(1)依法執(zhí)政;(2)依法行政;(3)司法改革和司法公正;(4)切實(shí)處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的關(guān)系，在實(shí)踐中做到三者的有機(jī)統(tǒng)一。其中：依法執(zhí)政，是實(shí)施依法治國(guó)方略的最基本的要求。依法執(zhí)政，是現(xiàn)代法治對(duì)執(zhí)政方式的要求。貫徹落實(shí)依法執(zhí)政，要求執(zhí)政黨始終保持“立黨為公、執(zhí)政為民”的價(jià)值取向和依法執(zhí)政的意識(shí)。要求黨的執(zhí)政活動(dòng)本身制度化、法律化。要求在依洗執(zhí)政的實(shí)踐中逐步強(qiáng)化執(zhí)政責(zé)任制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的基本要求，是我國(guó)社會(huì)主義政治制度的基本特征，同時(shí)也是我國(guó)政治體制改革的基本原則，以及我國(guó)政治現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)選擇。
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