案例二：
【案情簡介】：
某市探索拆遷農(nóng)民集中居住和零星自然村莊歸并，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持“不搞強(qiáng)迫命令，不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng)，不損害農(nóng)民利益”積極推進(jìn)農(nóng)村集中居住，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)向更高層次發(fā)展，首先，選擇了若干個(gè)小區(qū)作為全市農(nóng)村居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)示范和試點(diǎn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民拆遷安置小區(qū)進(jìn)行示范，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)民進(jìn)入集中居住區(qū)的積極性，其次，為確保農(nóng)民平穩(wěn)拆遷，還出臺(tái)了一系列配套政策。第三，為解決集中居住農(nóng)民的生活保障問題，推出全面的純農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，將全市18歲以上的純農(nóng)民全部納入農(nóng)村保險(xiǎn)范疇，保險(xiǎn)費(fèi)由市、鎮(zhèn)和個(gè)人三方面承擔(dān)，實(shí)行個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合。第四，在解決農(nóng)民生活保障的基礎(chǔ)上，著手解決農(nóng)民醫(yī)療難題，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系。
【問題一】對(duì)于該市推行的農(nóng)村集中居住的農(nóng)村城鎮(zhèn)化實(shí)踐，你如何評(píng)價(jià)?
【解題思路】
該市推行的農(nóng)村集中居住的農(nóng)村城鎮(zhèn)化實(shí)踐，是切實(shí)推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的重要舉措，但是應(yīng)該一分為二的看待。
該市堅(jiān)持“不搞強(qiáng)迫命令，不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng)，不損害農(nóng)民利益”的工作原則，出臺(tái)了一系列配套政策以及出臺(tái)了一系列措施保證農(nóng)民生活和醫(yī)療難題，這說明該市在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的工作中充分尊重農(nóng)民的意見、充分考慮到了農(nóng)民的疾苦，從這一點(diǎn)出發(fā)，該市的行為是值得肯定的。
但是該市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化實(shí)踐也存在著一定的問題。比如城鎮(zhèn)化之后農(nóng)民的就業(yè)問題，這一問題得不到妥善的解決，可能會(huì)引發(fā)一系列的矛盾和問題。
【問題二】請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，提出加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議。
【解題思路】
要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。
要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)管理服務(wù)，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實(shí)際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。
通過以上兩道真題解析示例，我們可以總結(jié)出：考生在回答案例分析類試題時(shí)，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過分析案例、明確問題、探討成因，提出多種可供選擇的方案以及找出最優(yōu)化方案等多個(gè)具體的分析步驟。在答卷過程中，考生還應(yīng)當(dāng)注重分析問題的系統(tǒng)性和深入性，考慮問題思路上的邏輯性和清晰性，文章層次結(jié)構(gòu)的條理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)的針對(duì)性和適用性，語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和流暢性等等，把握以上要素，最終完成答題。
