《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險，正式廢除了原有的養(yǎng)老金雙軌制。此次養(yǎng)老保險制度改革的 同時還要完善工資制度，隨著改革的進一步落實，公務員薪資和待遇問題再次被推上了輿論的風口浪尖。更多公務員考試時政熱點信息歡迎訪問考試吧公務員考試網。

　　公務員群體：“養(yǎng)老金并軌，職務職級并行”改革受歡迎

　　公務員加薪的討論最初始于公務員本身對其薪資待遇的不滿，《環(huán)球時報》在2015年1月19日的報道中說：“公務員加薪已經醞釀很久，它所面臨的輿論壓力可謂一浪高過一浪。但平心而論，上一次公務員漲薪還是2003年的事，想想看，任何一個行業(yè)或群體如果十多年不漲薪，這能行嗎?如果攤在你頭上，你干嗎?”隨著中國物價的日益上漲，特別是衣食住行等日常消費水平的提高，基層公務員原有的薪資很難使其生活消費保持在原有的水平上，所以基層公務員希望漲薪也不難理解。同時原有的公務員薪資制度對公務員本身也造成了困擾，“不升職，難加薪”成了一些公務員的普遍認知，要么一心想升官，要么升官無望混日子，在公務員內部也形成了兩極分化。以此為借口出現(xiàn)的一些不正之風，貪污腐敗也隨之蔓延。工作中出現(xiàn)情緒化、態(tài)度不好等情況日益多見，“不漲薪”也成了公務員的一塊心病。

　　對于本次公務員養(yǎng)老金制度改革和薪資改革，多數(shù)公務員持歡迎態(tài)度，公務員王某在博客中說：“終于不用為了評一個科級被老婆埋怨了，也不用和同事為了一個崗位爭來爭去，感覺松了一口氣�！彪m然養(yǎng)老金并軌制度規(guī)定公務員今后自行繳納養(yǎng)老金，但薪資調整之后公務員內部并沒有太多反對的聲音。一是薪資調整之后，盡管將自行繳納養(yǎng)老金，但依然略有盈余，這種“補償性改革”減少了公務員對后續(xù)一系列改革的擔憂。二是今后公務員將實行職級與職務并行的方式來決定薪資待遇，這也使職務工資不再是公務員加薪的唯一辦法，公務員內部的薪資調整將更趨于公平和人性化。

　　可見在公務員內部，對于薪資調整有著比較客觀的認識，人們更關注的是“養(yǎng)老金并軌，職務職級雙行”的制度變化。本次改革使公務員薪酬體系社會化、市場化的同時，也強調了內部制度的人性化調整，這不但弱化了公務員待遇與普通老百姓之間的差別，也減少了其內部薪資待遇的差異化，使公平、公正得到了更好地體現(xiàn)，這些正是公務員支持加薪的根本原因。

　　公務員薪酬改革對策建議

　　設立專項法規(guī)，規(guī)范薪酬制度。公務員薪酬改革的相關規(guī)定自2006年起就相繼出臺，但并沒能形成一套完整的制度和法案。在當時的大環(huán)境下，許多改革措施都處在各地分開摸索試行階段。因財政壓力、考核機制等問題，導致一些公務員工資制定的細則沒能后續(xù)出臺，這也是至今中國沒有像西方國家一樣有一部真正意義上的工資法的主要原因，這顯然不利于規(guī)范管理。

　　平衡區(qū)域差異，從全社會角度考慮公平原則。雖然2006年的《公務員法》就已經提出“國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將結果作為調整公務員工資水平的依據(jù)”，但時至今日工資調查機制仍未建立。按照國際慣例和中國的相關通行做法，公務員工資應該大致與人均收入持平。而中國的經濟發(fā)展在不同地域、不同行業(yè)之間呈現(xiàn)明顯的差異化特點，也導致了人民收入水平的復雜多樣，所以要更好地完善公務員工資體系，就需要一套科學的比較調查制度提供支持，來平衡不同職業(yè)、不同地區(qū)之間的工資差異。

　　完善社會監(jiān)督，嚴格實行官員財產公示。2014年中央公布了國家領導人的財產狀況，這為官員財產公示制度起到了表率作用，但長久以來官員財產公示制度并沒有起到預期的預防腐敗的效果，讓很多貪官鉆了空子。因此在法律和制度之外，應該加強社會輿論的監(jiān)督作用，使官員的收入和待遇長期暴露在社會民眾的視線之中。全民化的社會監(jiān)督體系可以有效監(jiān)督官員財產公示制度的實行和落實，通過國家政策和輿論監(jiān)督的雙重壓力，減少貪污腐敗現(xiàn)象的同時，壓縮灰色收入的生存空間。

　　強化考核機制，做到賞罰分明。通過考核機制，明確公務員內部分工，將公務員的工作績效與其實際收入直接掛鉤，將考核結果與其職務升遷、選拔去留、獎懲褒貶等直接聯(lián)系起來，最終決定其薪酬收入。獎罰分明不但可以提高公務員自身的積極性，也可以消除公眾因工資結構不同而對公務員收入合理性產生的誤解。如此，不但可以改善公眾心目中的公務員形象，也能讓公務員更好地發(fā)揮其社會職能。

　　(本文來源于網絡，僅供參考)

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