中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)家外文局、全國(guó)工商聯(lián)、公安部、最高檢的津貼補(bǔ)貼高出基本工資的幅度較高。中國(guó)法學(xué)會(huì)的基本工資預(yù)算為104.6萬元，津貼補(bǔ)貼預(yù)算為666.75萬元，后者是前者的6.4倍。國(guó)家外文局2015年津貼補(bǔ)貼近3000萬元，但基本工資支出約500萬元，兩者也相差6倍。此外，全國(guó)工商聯(lián)、公安部、最高檢兩者相差倍數(shù)在5倍左右。
僅就津貼補(bǔ)貼預(yù)算金額來看，稅務(wù)總局、教育部在此項(xiàng)目上的支出均超百億元。其中，稅務(wù)總局的津貼補(bǔ)貼支出為155億元;教育部略少，為102億元。此外，公安部、工信部、交通部、農(nóng)業(yè)部、央行、審計(jì)署、海關(guān)總署、中科院、保監(jiān)會(huì)等9個(gè)部門的該項(xiàng)支出，在10億元以上。
公務(wù)員年收入不超10萬元
北青報(bào)記者注意到，教育部、國(guó)稅總局、國(guó)家檔案局、國(guó)家質(zhì)檢總局、中科院、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)地震局及氣象局等，至少8個(gè)部門公布了本級(jí)部門或系統(tǒng)的職工人數(shù)，部分包括總數(shù)據(jù)及在職職工、離退休職工數(shù)據(jù)。較為特別的是國(guó)家質(zhì)檢總局，它公布的僅有行政編制人員，包括參公編制和事業(yè)編制的具體人數(shù)。
以系統(tǒng)人數(shù)為例，教育部系統(tǒng)有54.61萬人，包括75所部屬高校和35個(gè)事業(yè)單位;國(guó)稅總局的員工有52.73萬人，其中僅離退休人員就有12.47萬人。另外，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)有超16萬人，地震局系統(tǒng)有近2.3萬人，氣象局系統(tǒng)也有超10萬人。
巧合的是，上述公布人數(shù)的部門中，有不少是工資福利支出大戶，國(guó)稅總局、教育部?jī)H津貼支出就超出100億元，工資福利總支出分別為232億元、211億元。如果將工資福利支出和人數(shù)相除，這兩系統(tǒng)的人均年工資福利支出分別為5.77萬元、7.28萬元。
北青報(bào)記者通過8個(gè)部門公布的人數(shù)，計(jì)算人均工資福利支出發(fā)現(xiàn)，上述8個(gè)部門的人均年工資福利支出均不超過10萬元。最多的是中科院，7萬職工的工資福利總支出為57億元，人均年收入8.21萬元。最低的是氣象部門，21萬的工資福利支出，平均到7萬人，每人年均工資福利收入為2.85萬元左右。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，如果僅是中央本級(jí)部門，一個(gè)公務(wù)員年均工資福利收入不到3萬元，這樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于社會(huì)公眾對(duì)此的認(rèn)知水準(zhǔn)。他指出，預(yù)算數(shù)據(jù)公布的準(zhǔn)確性、真實(shí)性是評(píng)價(jià)預(yù)算公開的前提條件，依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，公眾可用工資福利總數(shù)除以人數(shù)，但得出的“不合理”結(jié)論需要解釋，是福利數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確?還是統(tǒng)計(jì)口徑有問題?
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