94個(gè)部門均按照經(jīng)濟(jì)類別分類的要求，列出了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的具體金額，首次曬出了國有資產(chǎn)占有使用情況、預(yù)算績效情況。更多公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)。
本次預(yù)算公開全面“修正”。除極少數(shù)部門，94個(gè)部門均按照經(jīng)濟(jì)類別分類的要求，列出了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的具體金額，首次曬出了國有資產(chǎn)占有使用情況、預(yù)算績效情況。
本次曬福利工資的焦點(diǎn)落在了83部門工資福利預(yù)算918.2億元，其中津貼補(bǔ)貼是基本工資的近兩倍。
83個(gè)披露此數(shù)據(jù)的部門工資福利支出總額達(dá)到918.2億元，占這83個(gè)部門基本支出總額的60%。也就是說，83個(gè)部門的基本支出中，6成用來發(fā)放工資福利。構(gòu)成工資福利支出的最“大頭”是基本工資和津貼補(bǔ)貼兩項(xiàng)，約占整個(gè)工資福利總額的80%。
而基本工資總額為286.5億元，占工資福利總額的31.2%;而同時(shí)公布的“津貼補(bǔ)貼”一項(xiàng)為494.1億元，占比達(dá)到53%，后者是前者的1.7倍。
此外，這83個(gè)部門人員的“獎(jiǎng)金”總額為18.19億元;社保繳費(fèi)總額為57.84億元;其他福利支出總額為60.98億元。
在預(yù)算報(bào)告中，對離退休人員的投入即“養(yǎng)老支出”也屬首次披露。在90余個(gè)部門中，有75個(gè)部門公布有離休人員，2015年預(yù)算中為其支付的離休費(fèi)為32.53億元。同時(shí)，85個(gè)部門公布了退休費(fèi)，總額為301.43億元。
其中，教育部的離休費(fèi)、退休費(fèi)投入均居首位，離休費(fèi)預(yù)算達(dá)7.33億元;退休費(fèi)為86.18億元。據(jù)其公布，該部門在職人數(shù)為29.06萬人，離退休人員20.42萬人。
國稅系統(tǒng)、中科院等單位也是離退休人員“大戶”。其中國稅系統(tǒng)離休費(fèi)為4.5億元，退休費(fèi)為46.81億元。該部門說明稱，在職人數(shù)40.26萬人，離退休人數(shù)12.47萬人。
亮點(diǎn)
首曬工資福利經(jīng)費(fèi)
首次亮相的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等數(shù)據(jù)，公眾已期待多年。
此前，專家學(xué)者們多次提出質(zhì)疑，由于中央機(jī)關(guān)單位的預(yù)算公開未按“經(jīng)濟(jì)類別”分類，導(dǎo)致公眾普遍關(guān)注的上述經(jīng)費(fèi)缺失，無法全面識(shí)別中央機(jī)關(guān)單位的預(yù)算“真面目”。
本次預(yù)算公開全面“修正”。除極少數(shù)部門，90余部門均按照經(jīng)濟(jì)類別分類的要求，列出了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的具體金額。
除極少數(shù)部門，各部門均按照新預(yù)算法的要求，公開了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和政府采購情況。部分部門還在新預(yù)算法基礎(chǔ)上有所突破，首次曬出了國有資產(chǎn)占有使用情況、預(yù)算績效情況。
遺憾
僅5部門公布職工人數(shù)
新預(yù)算法正式實(shí)施后的首次中央機(jī)關(guān)單位預(yù)算公開，雖有上述亮點(diǎn)，但職工人數(shù)仍“蒙面”。初步統(tǒng)計(jì)，94個(gè)中央機(jī)關(guān)單位中，公開在職職工人數(shù)的部門僅5個(gè)：農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)(86846人)、中科院系統(tǒng)(70136人)、中國氣象局系統(tǒng)(72967人)、教育部系統(tǒng)(29.06萬人)、國稅系統(tǒng)(40.26萬人)，其余88個(gè)部門都未公開在職職工人數(shù)。
由于“在職職工人數(shù)”這一關(guān)鍵信息缺失，所以，各部門雖然公開了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等，但無從得知“人頭費(fèi)”等信息，仍然無法衡量各部門的運(yùn)行績效、節(jié)約“指數(shù)”。
“只公布總額的數(shù)據(jù)，沒有平均，沒有相對比例”，中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文等專家認(rèn)為，雖然新預(yù)算法未將職工人數(shù)列入法條中，但秉承全口徑預(yù)算管理、全面透明公開的立法宗旨，職工人數(shù)也應(yīng)成為預(yù)算公開的不可缺失信息。
■ 焦點(diǎn)
83部門工資福利預(yù)算918.2億元，其中津貼補(bǔ)貼是基本工資的近兩倍
6成基本支出用于工資福利
昨天公布的預(yù)算報(bào)告中，絕大多數(shù)部門披露了工資福利支出。83個(gè)披露此數(shù)據(jù)的部門工資福利支出總額達(dá)到918.2億元，占這83個(gè)部門基本支出總額的60%。也就是說，83個(gè)部門的基本支出中，6成用來發(fā)放工資福利。
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