為了進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,在干部選拔任用工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,經(jīng)民航局黨組批準(zhǔn),繼續(xù)開展民航局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作(以下簡(jiǎn)稱競(jìng)爭(zhēng)上崗工作),F(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、指導(dǎo)原則
民航局機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的要求、條件和程序,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選拔任用工作原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部人事制度改革方針,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人意愿和組織安排相結(jié)合,通過開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、競(jìng)爭(zhēng)職位
此次實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位為:
1、綜合司政務(wù)督查處(信訪處)處長(zhǎng);
2、政策法規(guī)司法規(guī)處處長(zhǎng);
3、財(cái)務(wù)司資金管理處副處長(zhǎng);
4、人事科教司直屬人事處處長(zhǎng);
5、國(guó)際司外事處處長(zhǎng);
6、國(guó)際司國(guó)際組織處副處長(zhǎng);
7、運(yùn)輸司通用航空處處長(zhǎng);
8、機(jī)場(chǎng)司建設(shè)處處長(zhǎng);
9、公安局三處(治安消防刑偵處)副處長(zhǎng);
10、公安局(空警總隊(duì))政治部副主任;
11、全國(guó)民航工會(huì)辦公室主任。
三、實(shí)施范圍
民航局機(jī)關(guān)公務(wù)員及民航局所屬在京單位在編在崗工作人員。
四、任職條件
(一)基本條件
具備《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與升降規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)規(guī)定的基本條件:
1、具有一定的政策理論水平,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,經(jīng)得起組織的考驗(yàn);
2、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)民航局黨組的工作部署和要求,依法行政,開拓創(chuàng)新,工作實(shí)績(jī)突出;
3、具有良好的群眾基礎(chǔ),清正廉潔,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;
4、具有履行職責(zé)所需的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)背景;
5、具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷;
6、具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
(二)資格條件
1、競(jìng)爭(zhēng)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位者,在副處級(jí)職位任職滿2年(2009年11月10日以前任職);擔(dān)任正處級(jí)及以上職務(wù)者不受任職年限限制。
2、競(jìng)爭(zhēng)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位者,在正科級(jí)職位任職滿3年(2008年11月10日以前任職);擔(dān)任副處級(jí)及以上職務(wù)者不受任職年限限制。
3、競(jìng)爭(zhēng)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位者,年齡不超過50周歲(1961年11月10日以后出生);競(jìng)爭(zhēng)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位者,年齡不超過45周歲(1966年11月10日以后出生)。特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬年齡,但原則上不超過規(guī)定年齡2年。
(三)部分職位相關(guān)要求
1、綜合司政務(wù)督查處(信訪處)處長(zhǎng)職位:要求熟悉黨和國(guó)家關(guān)于群眾工作、信訪工作方針、政策,了解政務(wù)督查、信訪工作業(yè)務(wù)。
2、財(cái)務(wù)司資金管理處副處長(zhǎng)職位:要求熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,具有財(cái)政專業(yè)理論知識(shí),具備中級(jí)(含)以上會(huì)計(jì)師等職業(yè)資格。
3、國(guó)際司外事處處長(zhǎng)職位:要求熟悉國(guó)家外事工作方針、政策和管理規(guī)定,了解民航外事工作;英語聽、說、讀、寫、譯水平勝任工作。
4、國(guó)際司國(guó)際組織處副處長(zhǎng)職位:要求熟悉國(guó)家關(guān)于國(guó)際組織工作方針、政策,了解民航國(guó)際組織業(yè)務(wù);英語聽、說、讀、寫、譯水平勝任工作。
5、機(jī)場(chǎng)司建設(shè)處處長(zhǎng)職位:要求熟悉國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)政策規(guī)定,具有民航工程建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。
6、公安局三處(治安消防刑偵處)副處長(zhǎng)職位:要求熟悉民航公安治安、刑偵業(yè)務(wù),了解掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
7、公安局(空警總隊(duì))政治部副主任職位:要求熟悉民航公安、政治工作業(yè)務(wù),了解掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
8、全國(guó)民航工會(huì)辦公室主任職位:要求具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力。
(四)有下列情形之一者,不能參加競(jìng)爭(zhēng)上崗:
1、犯有錯(cuò)誤正在接受審查的,受黨內(nèi)或行政處分尚未撤銷的;
2、近一年內(nèi)連續(xù)病休半年以上或一年內(nèi)病、事假累計(jì)超過半年的;
3、近三年年度考核中有一次(含)以上被確定為“不稱職”或“基本稱職”等次的;
4、需要任職回避的。
五、實(shí)施程序
(一)發(fā)布公告。在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事(組織)部門方式發(fā)布《民航局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗公告》,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。
(二)組織報(bào)名和資格審查。
1、報(bào)名。自《民航局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗公告》發(fā)布之日起7個(gè)工作日(連續(xù)計(jì)算)內(nèi),為自愿報(bào)名期限。屬于競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施范圍并有意愿參加的人員,填寫《民航局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》(見附件),并附2張2寸本人近期彩色證件照片,送交到民航局機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室)。民航局所屬在京單位的報(bào)名人員,還須提供本人身份證、學(xué)歷(學(xué)位)證書和任職文件的復(fù)印件等證明材料。自愿報(bào)名結(jié)束后,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事(組織)部門方式公布各競(jìng)爭(zhēng)職位人員報(bào)名情況。
2、調(diào)整志愿。自公布競(jìng)爭(zhēng)職位人員報(bào)名情況之日起3個(gè)工作日(連續(xù)計(jì)算)內(nèi),為調(diào)整志愿期限。報(bào)名人員可以調(diào)整本人競(jìng)爭(zhēng)職位志愿。調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)職位志愿的,應(yīng)當(dāng)重新填寫《民航局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》,并送交競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室。
報(bào)名人員不足3人的,該競(jìng)爭(zhēng)職位不再進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的后續(xù)環(huán)節(jié)。報(bào)名該競(jìng)爭(zhēng)職位的人員,經(jīng)征得競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室同意,可參加其他職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗。
3、資格審查。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,資格審查合格人員名單在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事(組織)部門方式公布。
(三)筆試。筆試采取閉卷方式,滿分為100分。內(nèi)容以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》規(guī)定范圍和民航行業(yè)宏觀政策為主。主要測(cè)試應(yīng)試者的基本素質(zhì)和運(yùn)用有關(guān)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本方法分析解決實(shí)際問題的能力,以及擔(dān)任競(jìng)爭(zhēng)職位所必需的專業(yè)知識(shí)、政策水平和業(yè)務(wù)能力等。
綜合司政務(wù)督查處(信訪處)處長(zhǎng)、政策法規(guī)司法規(guī)處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)司資金管理處副處長(zhǎng)、人事科教司直屬人事處處長(zhǎng)、國(guó)際司外事處處長(zhǎng)、國(guó)際司國(guó)際組織處副處長(zhǎng)、運(yùn)輸司通用航空處處長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)司建設(shè)處處長(zhǎng)、公安局三處(治安消防刑偵處)副處長(zhǎng)等職位的筆試,增加外語考試內(nèi)容。外語考試語種為英語。
(四)面試。面試時(shí)間一般為30分鐘,面試總分為100分。主要測(cè)試應(yīng)試者的綜合素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力和解決實(shí)際問題能力。面試考官組由局機(jī)關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成(不少于7人),具體人選由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室提出,報(bào)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
各競(jìng)爭(zhēng)職位筆試合格人員,按筆試成績(jī)從高至低分?jǐn)?shù)取前3名進(jìn)入面試;競(jìng)爭(zhēng)職位筆試合格人員不足3人的,筆試合格人員均進(jìn)入面試。各競(jìng)爭(zhēng)職位參加面試人員名單由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事(組織)部門方式公布。
面試時(shí)參加面試人員抽簽決定面試順序,集中封閉待考,面試考官現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。
(五)確定考察人選。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員按照筆試、面試綜合成績(jī)(筆試、面試成績(jī)各占綜合成績(jī)50%),從高到低分?jǐn)?shù)確定前2名人員作為考察人選?疾烊诉x名單由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事(組織)部門方式公布。
(六)組織考察。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組,以民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話等方式對(duì)考察人選進(jìn)行考察?疾靸(nèi)容包括考察人選的德、能、勤、績(jī)、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和與競(jìng)爭(zhēng)職位適合程度,注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度。
(七)研究決定人選。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考察人選筆試、面試和考察情況,研究提出競(jìng)爭(zhēng)職位人選建議,報(bào)民航局黨組研究決定。
(八)辦理任職手續(xù)。民航局黨組研究決定任職人選后,由人事科教司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職前公示,經(jīng)公示無影響任職情況的,正式辦理任職手續(xù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在民航局黨組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。成立民航局機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定民航局機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的重要事項(xiàng),并向民航局黨組提出工作建議。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)民航局機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的具體實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組 長(zhǎng):李家祥
副組長(zhǎng):李 軍
成 員:李 健、夏興華、梁寧生、沙洪江、梁?jiǎn)⑼、崔曉峰、張欣?/P>
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單:
主 任:梁?jiǎn)⑼?/P>
副主任:高英戰(zhàn)、徐 立、韓學(xué)杰
成員:人事科教司、直屬機(jī)關(guān)黨委、黨組紀(jì)檢組和派駐監(jiān)察局有關(guān)工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事科教司機(jī)關(guān)人事處。
七、紀(jì)律監(jiān)督
(一)參與競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的人員,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,遵守保密紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行干部工作回避規(guī)定。面試考官要客觀公正,不得打人情分。參加考察的人員要公道正派,不得在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。
(二)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng),不準(zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)搞拉票賄選等非組織活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,取消其參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格或任用資格。
(三)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗監(jiān)督制度。黨組紀(jì)檢組和派駐監(jiān)察局全程參與競(jìng)爭(zhēng)上崗工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作期間,在局機(jī)關(guān)辦公樓六層設(shè)置意見箱,歡迎局機(jī)關(guān)和民航局所屬在京單位的干部群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作提出工作意見和建議,接受局機(jī)關(guān)各部門和民航局所屬在京各單位對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作進(jìn)行監(jiān)督。
八、其他說明
競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:64091616、64092616。
民航局機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一一年十一月十日
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