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第二章 公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職權(quán)
第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的任務(wù)
問(wèn)題：公安的任務(wù)
1、含義與分類(lèi)
(1)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)，一般是指在(國(guó)家法律確定的管轄范圍)內(nèi)，公安機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而(承擔(dān)的工作內(nèi)容)。它是由公安機(jī)關(guān)的(性質(zhì)和職能)決定的。
(2)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)，是一個(gè)(多形式、多層次)的系統(tǒng)。根據(jù)不同的部門(mén)、專(zhuān)業(yè)、時(shí)間和空間，可以做出不同的劃分。從(時(shí)間)上分，有(目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù));從(范圍)上分，有(局部任務(wù)和全局任務(wù));從(層次)上分，有(基本任務(wù)和具體任務(wù))等。
2、基本任務(wù)
(1)在新世紀(jì)、新階段，公安機(jī)關(guān)的總?cè)蝿?wù)就是(維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定)�；救蝿�(wù)包括五項(xiàng)：第一，維護(hù)國(guó)家安全;第二，維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;第三，保護(hù)公民的人身安全和人身自由;第四，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn);第五，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。
(2)維護(hù)國(guó)家安全，指的是(保衛(wèi)我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)和社會(huì)主義制度不受侵犯)，(保衛(wèi)我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯)。具體的做法，包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，積極防范危害國(guó)家安全的違法犯罪行為的發(fā)生。一方面，要對(duì)公民和組織進(jìn)行教育，增強(qiáng)他們的國(guó)家安全意識(shí)，使之自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全，同危害國(guó)家安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng);另一方面，要堵塞工作和制度上的漏洞，使國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力無(wú)機(jī)可乘。第二，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪行為，將其遏制在萌芽狀態(tài)，避免造成危害國(guó)家安全的嚴(yán)重后果。第三，堅(jiān)決打擊和懲治危害國(guó)家安全的違法犯罪分子，使之得到應(yīng)有的懲罰，同時(shí)也警戒其他不法分子。
(3)良好的社會(huì)治安秩序、穩(wěn)定的社會(huì)局面是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提和保證，所以，要加以維護(hù)。其具體做法有以下四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，積極防范和制止危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為。一方面，既要對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使之自覺(jué)同危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng);另一方面，還要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，運(yùn)用各種手段，進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)社會(huì)防范意識(shí);同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為，還應(yīng)當(dāng)行使法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)決予以制止。第二，堅(jiān)決懲治危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪分子。堅(jiān)決打擊、制裁擾亂、破壞社會(huì)公共秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活秩序的違法犯罪行為。第三，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件，依法化解社會(huì)矛盾和群眾糾紛，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。第四，依法進(jìn)行維護(hù)社會(huì)治安秩序的行政管理，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(4)保護(hù)公民的人身安全，指的是保護(hù)公民的(生命權(quán)、健康權(quán))不受侵犯，依法懲治(殺人、傷害、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫和拐賣(mài)人口)等違法犯罪活動(dòng)。
保護(hù)公民的人身自由，指的是保護(hù)公民的(人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密)不受侵犯。
(5)公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)是保障我國(guó)人民生存和發(fā)展的條件，也是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)保障，所以要加以保護(hù)。
(6)在新的歷史條件下，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)，需要做到以下三點(diǎn)：第一，要有力的防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的破壞活動(dòng);第二，要積極防范和嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重的刑事犯罪，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng);第三，要協(xié)同有關(guān)方面，懲治違法犯罪分子，教育改造他們，使之認(rèn)罪服法，棄舊圖新，重新做人。
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