“城”內(nèi)人：不好言說(shuō)的壓力

　　2008年，小李經(jīng)過(guò)“廝殺”，順利成為北京市某局的公務(wù)員，捧上了“金飯碗”。但他發(fā)現(xiàn)，這“金”的成色與他想象的落差不小。

　　如今回想起來(lái)，來(lái)自河南的小李認(rèn)為，當(dāng)初之所以放棄外企高薪，轉(zhuǎn)投公務(wù)員，主要是兩個(gè)原因：一個(gè)是傳統(tǒng)觀念，“官本位”的思想在中原腹地仍根深蒂固，考上公務(wù)員就意味著“有出息”，成為家族的榮耀;還有一個(gè)是穩(wěn)定，“外企盡管掙得多，但流動(dòng)性強(qiáng)，看不到未來(lái)。”

　　盡管之前對(duì)公務(wù)員工資低有所了解，但第一個(gè)月發(fā)工資，還是讓小李有些吃驚。試用期工資只有2000多元錢，大概只相當(dāng)于他在外企時(shí)的零頭。即使轉(zhuǎn)正之后，也只能拿到四五千元錢。

　　網(wǎng)上總有公務(wù)員福利有多好的曝帖，每次看到小李都會(huì)有些郁悶：“除了年底有8000元績(jī)效，端午節(jié)發(fā)粽子、中秋發(fā)月餅，就沒(méi)有別的了。”小李聽同事說(shuō)，以前逢年過(guò)節(jié)還發(fā)張1000元的購(gòu)物卡，自從北京市實(shí)行“陽(yáng)光工資”以后，一律取消了。

　　對(duì)于工作狀態(tài)，小李也沒(méi)想到�！耙粡垐�(bào)紙一杯茶”的公務(wù)員生活，原來(lái)只是傳說(shuō)。機(jī)關(guān)里的年輕人承擔(dān)大量事務(wù)性工作，加班已經(jīng)成為他的工作常態(tài)，最讓他郁悶的是，加班并不解決問(wèn)題：“活干完了馬上就又來(lái)，源源不斷。”當(dāng)然還有另外一種加班：領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)走，年輕人也都不太好意思走，“總得表現(xiàn)一下嘛!”

　　對(duì)小李來(lái)說(shuō)，進(jìn)機(jī)關(guān)給他帶來(lái)的最切實(shí)的利益，便是一套房子。當(dāng)然，不是因?yàn)楣珓?wù)員的身份，單位已取消福利分房，但因此獲得的北京市戶口，讓他可以認(rèn)購(gòu)“兩限房”，經(jīng)過(guò)3年的社會(huì)大排隊(duì)，2012年他終于買到東五環(huán)外的一套“兩限房”。

　　2007年，在某中直機(jī)關(guān)工作5年的小鄭，以低于市場(chǎng)價(jià)2000元的價(jià)格，買到了位于北京西南三環(huán)的經(jīng)濟(jì)適用房。但這個(gè)房子并未讓小鄭感覺(jué)有多高興——他差不多是留京的同學(xué)里最后買到房子的，在等待的時(shí)間里，房?jī)r(jià)已節(jié)節(jié)升高，因此，他買房的價(jià)格，比同學(xué)當(dāng)初買的還要貴。

　　小鄭說(shuō)，機(jī)關(guān)里的年輕人流傳一句話：“10年之內(nèi)不要參加同學(xué)聚會(huì)�！比缃袼�已畢業(yè)超過(guò)10年，已是副處級(jí)干部，但仍不愿意參加同學(xué)聚會(huì)，原因是常常會(huì)遭到同學(xué)奚落，“腐敗”、“安逸”、“爽”，盡管都是以開玩笑的口吻說(shuō)出，但還是讓經(jīng)常周末加班的小鄭情難以堪。

　　在小鄭看來(lái)，跟處在這個(gè)時(shí)代的年輕人一樣，年輕公務(wù)員同樣是“壓力山大”的一群：不僅要面對(duì)各種工作考核、面對(duì)升職的艱難，還要面對(duì)來(lái)自社會(huì)輿論對(duì)這個(gè)職業(yè)越來(lái)越高的要求。

　　職業(yè)本質(zhì)：更重要的是做些事情

　　當(dāng)公務(wù)員，也許并不如看上去那么美，但報(bào)考的熱度卻絲毫沒(méi)有減退。

　　一位不愿透露姓名的中直機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，問(wèn)題的癥結(jié)在于，社會(huì)并未把公務(wù)員作為一種正常的職業(yè)。一方面資源配置傾斜，讓公務(wù)員群體的確享受一些特殊福利，比如養(yǎng)老;另一方面腐敗現(xiàn)象高發(fā)，讓社會(huì)對(duì)這個(gè)群體產(chǎn)生權(quán)力尋租想象。

　　在他看來(lái)，最根本的還在于，讓公務(wù)員成為正常職業(yè)之一種，逐步剝離身份上種種特殊福利，同時(shí)用制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，擠壓權(quán)力尋租的空間。

　　國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授認(rèn)為：“國(guó)考熱”很重要的一個(gè)原因，就是公權(quán)力越大，公務(wù)員通過(guò)權(quán)力獲取資源的能力就強(qiáng)，在人們的想象中，獲得隱性收入的機(jī)會(huì)就很多，因而成為很多人的就業(yè)首選。

　　汪玉凱認(rèn)為，這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案出臺(tái)，可謂對(duì)癥下藥，提出理順政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，并提出一系列諸如減少審批程序、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等明確措施。

　　在汪玉凱看來(lái)，這有兩方面意義：權(quán)力下放、分散改變權(quán)力過(guò)分集中的狀況，減少尋租空間;同時(shí)簡(jiǎn)政，改善市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，也為個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供更好的支撐。

　　“當(dāng)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造出更多機(jī)會(huì)，公務(wù)員就變得不那么有魅力了!”汪玉凱說(shuō)，還要打破公務(wù)員“鐵飯碗”的形象，加強(qiáng)公務(wù)員管理制度創(chuàng)新，建立退出機(jī)制、在一些執(zhí)行性的崗位率先推行聘任制。

　　“能當(dāng)公務(wù)員的人，應(yīng)該是熱心公共事務(wù)，能夠從中獲得價(jià)值感和成就感的人�！崩钣暾f(shuō)，他的身份是某國(guó)家部委的主任科員。大學(xué)畢業(yè)找工作，在律師和公務(wù)員之間，他選擇了公務(wù)員。

　　當(dāng)時(shí)的選擇是被動(dòng)的，父母和老師的意見(jiàn)成為主導(dǎo)。但此后的工作經(jīng)歷讓他對(duì)這份工作充滿敬畏——下鄉(xiāng)調(diào)研，跟最基層的老百姓打交道，讓他感到充實(shí)而快樂(lè);他也為自己能夠參與制定影響全國(guó)的政策既感到如履薄冰，又體會(huì)到職業(yè)的自豪。

　　所以，盡管他的律師同學(xué)已年薪數(shù)百萬(wàn)，自己工資低、沒(méi)獎(jiǎng)金、晉升慢，但他仍感到很值得。

　　“人的成就感并不一定是用金錢、職位來(lái)衡量的，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開拓了視野、提高了工作能力，更重要的是做了些事情，我覺(jué)得自己很值�！崩钣暾f(shuō)。