2018山西省公務(wù)員考試申論真題(縣級(jí)以上)
給定資料1
中國(guó)消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的。調(diào)查顯示，2016年，中國(guó)移動(dòng)支付的金額是美國(guó)的50倍以上。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，中國(guó)市場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將在40%左右，到2020年，其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國(guó)媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的未來(lái)。在這種新經(jīng)濟(jì)模式中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和富余勞動(dòng)力，然后再按需精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用。
不過(guò)，應(yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)有時(shí)會(huì)讓人陷入麻煩。市民謝女士在一臺(tái)ATM機(jī)旁看到了“使用手機(jī)掃描二維碼，免費(fèi)贏取百萬(wàn)大獎(jiǎng)”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示下載了一款A(yù)PP。但讓她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，沒(méi)過(guò)幾天，與手機(jī)綁定的信用卡就被盜刷了。事實(shí)上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡(luò)支付，給用戶帶來(lái)極大便利的同時(shí)，增加了洗錢(qián)、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，只有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個(gè)名分，給一個(gè)什么樣的名分，成為了爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。幸運(yùn)的是，爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有一禁了之。
美國(guó)某租賃房屋公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫(xiě)道：“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗�(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤(pán)。他們掠走了我的一切�！边@大概是所有人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與其中的人群中，57%的人表示，“對(duì)這種消費(fèi)模式感興趣，但是仍有顧慮，”而在然悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中69%人認(rèn)為，“除非信任的人推薦，否則將不會(huì)相信�！�
給定資料2
近日，國(guó)內(nèi)知名洗衣機(jī)品牌H的校園洗衣房正式入駐R市大學(xué)城。18臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設(shè)備開(kāi)始投入使用，為大學(xué)生提供自助洗衣服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。與過(guò)去的自助投幣式洗衣機(jī)不同，大學(xué)生只要掃描下載該品牌洗衣APP，就可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約排隊(duì)、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能。
由于有著對(duì)中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的長(zhǎng)期觀察和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對(duì)象，還有助于掌握交易對(duì)象更多的信息。當(dāng)這種自助洗衣設(shè)備一入駐R市大學(xué)城，就受到了大學(xué)生們的喜愛(ài)。課間查看空余機(jī)位，一鍵下單，然后手機(jī)支付，該品牌洗衣逐漸成為大學(xué)生校園生活中的一部分。該校一名學(xué)生告訴記者：“自從學(xué)校有了這種自助洗衣設(shè)備，之前排隊(duì)洗衣的時(shí)間可以用在逛書(shū)店和學(xué)習(xí)上了�，F(xiàn)在我們宿舍的六個(gè)室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來(lái)了很多便利�！�
給定資料3
S機(jī)床廠是另一家有歷史的國(guó)產(chǎn)品牌。該公司董事長(zhǎng)在接受采訪中表示，他在機(jī)床行業(yè)工作近30年。通過(guò)這些年的冷靜思考，總結(jié)了四句話：“第一，我們的員工不滿意。任何員工都希望工資越來(lái)越高，我們拿什么來(lái)給他們發(fā)工資?第二，我們的用戶不滿意。很多裝備都是進(jìn)口的，而且一些頂尖的機(jī)床，國(guó)外根本就不賣(mài)給我們。第三，我們的領(lǐng)導(dǎo)不滿意，說(shuō)你們什么時(shí)候才能趕超日、美、德呢?第四，我自己也不滿意。回顧過(guò)去，基本啥也沒(méi)干�！边@些“不滿意”促使他決定開(kāi)啟一場(chǎng)“冒險(xiǎn)”。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的理念是創(chuàng)造真正的消費(fèi)者，而不僅僅是通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者。同時(shí)，面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。
給定資料4
2012年開(kāi)始，文化部年年組織推出“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”活動(dòng)。除以國(guó)家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合類美術(shù)館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級(jí)甚至縣級(jí)的基層美術(shù)館也積極參與其中。參與的美術(shù)館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術(shù)館打破自身館藏資源局限和束縛，加強(qiáng)合作，惠民措施層出不窮。像D省美術(shù)館的“水印年華——省美術(shù)館館藏版畫(huà)作品精選”巡展至西部多個(gè)省，某著名畫(huà)家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回顧展”巡展至公立美術(shù)館，都吸引了大量觀眾;C省美術(shù)館將展出的所有館藏精品用微信平臺(tái)展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年多來(lái)，“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”共推出展覽150余個(gè)，展出藏品近18000件(套)，觀眾總量約800萬(wàn)人次。觀眾A女士帶著孩子看完之后，很是感慨：“孩子們也好，成人也好，若有幸接受眾多傳承有序、具有極高歷史和文化價(jià)值的藝術(shù)精品的熏陶，獲得滋養(yǎng)，一定是受用終生�！�
“觀眾想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物，不用再趴窗戶了�！睋�(jù)媒體報(bào)道，從2017年9月28日到今年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批珍貴文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作，而且有著更為深廣的意義，即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內(nèi)斂。2018年，中央電視合推出大型記錄片《國(guó)家寶藏》，首次通過(guò)明星演繹文物歷史的形式，向觀眾介紹與講述了六大博物館鎮(zhèn)館之寶的專業(yè)文物知識(shí)，重現(xiàn)了歷史。同時(shí)，也以越來(lái)越開(kāi)放的姿態(tài)，越來(lái)越親民的路徑，使文物精品融入老百姓的生活，實(shí)現(xiàn)文化傳承。如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕，可謂比比皆是。無(wú)論是展示時(shí)間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了紀(jì)錄。如“追劇”一樣，公眾也在密切關(guān)注著海昏侯墓的考古挖掘。正如一位學(xué)者所言，一個(gè)一流的博物館并不在于藏品有多么豐富，而在于人們要有機(jī)會(huì)看到這個(gè)館里大量珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去。文物就應(yīng)該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓民眾共享。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價(jià)值提升。
給定資料5
老張是一位瓜農(nóng)，年收成一萬(wàn)多斤瓜。每到豐收的日子，他總是喜憂參半。2016年夏天一個(gè)早晨，他開(kāi)著四輪拖拉機(jī)趕往城里叫賣(mài)。老張本想去政府指定的X小區(qū)里賣(mài)，可沒(méi)想到剛走到城里，遇到一女子要買(mǎi)瓜，于是就停下車賣(mài)了一個(gè)，結(jié)果電子臺(tái)秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老張沮喪地來(lái)到X街道辦服務(wù)大廳，交了罰款，拿回被收繳的電子臺(tái)秤。事后，老張說(shuō)，他也知道自己錯(cuò)了，不該在路邊賣(mài)瓜影響城市環(huán)境，但罰款太高，一天辛苦都白費(fèi)了。更糟糕的是，為了拿回電子臺(tái)秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。
2017年10月起，老張就不必為此擔(dān)憂、沮喪了。國(guó)務(wù)院新頒布的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》規(guī)定，在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，同時(shí)取消了“沒(méi)收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。
何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門(mén)公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法和誠(chéng)法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗。自從黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院各部門(mén)取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng);取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng)�！昂�(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革得到了有效落實(shí)。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)模式下一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往的經(jīng)濟(jì)行為，其勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊。如何建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，在新的規(guī)則出合之前，如何運(yùn)用相關(guān)的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，以引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)顯得尤為重要。
作答要求
一、根據(jù)給定資料1，概括當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。
要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)200字。
二、根據(jù)給定資料2-3，分析H企業(yè)與S企業(yè)發(fā)展成功的原因。
要求：緊拓資料，分析透徹，表達(dá)準(zhǔn)確，不超過(guò)300字。
三、假設(shè)你是某文化報(bào)的記者，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，以“文化共享惠民生”為題目;寫(xiě)一篇短評(píng)。
要求：
(1)緊扣主題，內(nèi)容具體;
(2)邏輯清晰，語(yǔ)言流暢;
(3)不超過(guò)400字。
四、根據(jù)你對(duì)給定資料5中劃線部分“何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門(mén)公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野”的理解，結(jié)合給定資料，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。
要求：
(1)自選角度，見(jiàn)解深刻;
(2)內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整;
(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。
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