半月談2010年第18期【半月評(píng)論】

共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治文明

　　當(dāng)今時(shí)代，被稱為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代或信息時(shí)代。溫家寶總理在全國兩會(huì)前與網(wǎng)民的在線交流，各地基層政府開通的論壇、信箱等，無一不激發(fā)了公眾積極參與的巨大熱情。這就是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的印記與特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)問政，為什么會(huì)受到公眾的普遍歡迎呢?因?yàn)檫@一舉措體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會(huì)具有的進(jìn)步功能的信任與運(yùn)用.反映了社會(huì)對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)政治領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的認(rèn)同與期待。而在今天的中國社會(huì)能形成這樣一種共識(shí)，對(duì)于國家的民主政治建設(shè)是至關(guān)重要的。

　　中國社會(huì)已然進(jìn)入了信息化社會(huì)。以網(wǎng)絡(luò)為主要特征的信息化不僅使得轉(zhuǎn)型社會(huì)本已有的社會(huì)狀態(tài)更加放大、更加凸顯，甚至信息化本身就會(huì)改變既有的很多社會(huì)模式與社會(huì)行為。

　　在傳統(tǒng)社會(huì)，信息的傳遞，從高到低層層逐級(jí)傳達(dá)。不同地區(qū)之間、不同社會(huì)群體之間、不同地區(qū)的那些具有相同利益訴求的群體之間的交流相對(duì)比較少，社會(huì)活躍程度沒有充分發(fā)育。僅從信息占有決定決策質(zhì)量來看，這就使得執(zhí)政者在正常情形下做出的決策確實(shí)要優(yōu)于其他群體。而且執(zhí)政者也比較容易出臺(tái)“放之四海而皆準(zhǔn)的”政策，即使有一到兩個(gè)地區(qū)或群體有不同甚至反對(duì)的意見，但由于相互之間缺乏有效的溝通和聯(lián)絡(luò)，也無關(guān)大局，影響不了既定政策;即使社會(huì)上出現(xiàn)了突發(fā)事件，也比較容易封鎖消息，把影響控制在盡可能小的范圍之內(nèi)，然后慢慢尋找對(duì)策。

　　但是進(jìn)入信息時(shí)代后，這種執(zhí)政方式和執(zhí)政理念已經(jīng)很難再奏效了。信息化的發(fā)展、特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，把整個(gè)地球縮小成了一個(gè)“地球村”。在網(wǎng)絡(luò)中，空間消失了，邊界不復(fù)存在了，地位、身份、層級(jí)不再具有實(shí)際意義，無論咫尺還是天涯，無論是最高決策者還是社會(huì)普通群眾，都可以無障礙地出現(xiàn)在同一個(gè)平臺(tái)中。信息可以方便地獲取，信息也能迅即地傳播。

　　這樣開放的技術(shù)狀態(tài)直接導(dǎo)致相應(yīng)開放的社會(huì)狀態(tài)，任何執(zhí)政者都應(yīng)在公開、透明的情況下迅速做出決策，其決策結(jié)果必然直接接受社會(huì)大眾的評(píng)判與檢驗(yàn)。現(xiàn)在的情形是，執(zhí)政者對(duì)某一項(xiàng)社會(huì)政策的決策所依據(jù)的信息與社會(huì)大眾所擁有的相差無幾，甚至出于體制的或機(jī)構(gòu)的原因，其信息獲取的及時(shí)性、全面性、客觀性、有效性不見得比普通大眾快多少、好多少、真多少和高多少，如果仍然停留于過去的理念模式，滿足于過去的方式方法，不僅不可能執(zhí)好政，還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的問題。這些年來，某些地方在應(yīng)對(duì)一些突發(fā)性事件中表現(xiàn)出來的被動(dòng)與無奈，就給我們?cè)谛畔�時(shí)代執(zhí)政上了很深刻的一課。這也就是為什么黨的十六大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)重視通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息的緣由。

　　更進(jìn)一步看，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正逐漸成為社會(huì)大眾有效政治參與，消解僵化體制、對(duì)抗不良權(quán)力行為的銳利武器。

　　在傳統(tǒng)的社會(huì)，某一社會(huì)個(gè)體即使有很好的想法、有極其迫切的要求，但其訴求與想法如何表達(dá)出來為社會(huì)、為大眾、為政治組織所知道、所了解，并不是一件容易的事情。即使想方設(shè)法表達(dá)出來了’，由于傳播手段的制約，也很有可能只是為少數(shù)人、小范圍所了解，很難在較大范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響。但在以網(wǎng)絡(luò)普及為主要標(biāo)志的信息時(shí)代，這一情形有了根本性的轉(zhuǎn)變。任何人、任何群體、任何組織，只要他愿意，都可以通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)他的要求、傳播他的理念、貢獻(xiàn)他的意見，并且通過網(wǎng)絡(luò)尋找志同道合的贊同者與支持者，跨區(qū)域、甚至跨國界的形成看似虛擬但又能實(shí)實(shí)在在在政治發(fā)展中起作用的組織與團(tuán)體，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的政治組織及其政治行為產(chǎn)生影響。

　　這一變化從政治發(fā)展角度來看無疑是積極的、進(jìn)步的，但對(duì)現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行來說則是極具挑戰(zhàn)性的。如果對(duì)此不能有積極有效的回應(yīng)，會(huì)使本來沒有事的地方發(fā)生事情，會(huì)使小問題衍生成大問題，更不用說現(xiàn)在中國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期和各種矛盾的凸顯期。

　　也正因?yàn)槿绱�，�?zhí)政者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視并不僅僅是一種姿態(tài)，而是一種深刻的認(rèn)識(shí)與清醒的自覺。因?yàn)閷?duì)于執(zhí)政黨來說，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)洶涌澎湃的態(tài)勢(shì)，不能不聞不問做泥胎，也不能掩耳盜鈴做鴕鳥。

　　有的人以為馬克思主義與網(wǎng)絡(luò)相距較遠(yuǎn)，或者說網(wǎng)絡(luò)是非馬克思主義的。其實(shí)馬克思主義就是建立在現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上的。恩格斯說過，科學(xué)發(fā)展中的每一個(gè)新發(fā)現(xiàn)，都使馬克思感到衷心喜悅。中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了馬克思主義，當(dāng)然不會(huì)拒絕網(wǎng)絡(luò)這項(xiàng)當(dāng)今世界最重要的科技發(fā)明。不僅如此，共產(chǎn)黨人還要勇于學(xué)習(xí)各種新的信息技術(shù)，善于用新的信息技術(shù)來為政黨更好地執(zhí)政服務(wù)，讓信息技術(shù)成為中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的利器，而不是相反。