二、項目評估的內容(★★★★★)

　　(一)項目建設的必要性評估

　�、夙椖克鶎傩袠I(yè)當前整體狀況分析，國內外情況對比，發(fā)展趨勢預測，項目所生產產品的生命周期分析。

　�、谫J款項目是否符合國家產業(yè)政策，項目建設和運營是否符合相關法律法規(guī)要求，是否經過必要的報批程序，是否符合國家總體布局和地區(qū)經濟結構的需要。

　�、垌椖慨a品市場情況分析和項目產品的競爭力分析，包括：國內外市場的供求現狀及未來情況預測，生產同類產品的廠家競爭情況及項目的競爭能力分析，項目產品銷售渠道分析。

　　(二)項目建設配套條件評估

　　項目建設配套條件評估要考慮：廠址選擇是否合理，所需土地征用落實情況;資源條件能否滿足項目需要，原輔材料、燃料供應是否有保障，是否經濟合理;配套水、電、氣、交通、運輸條件能否滿足項目需要;相關及配套項目是否同步建設;環(huán)保指標是否達到有關部門的要求，環(huán)境影響報告書是否已經由權威部門批準;項目所需資金的落實情況。

　　(三)項目技術評估

　　指對項目所采用技術和設備的先進性、設備選擇的合理性和適用性等綜合分析論證。

　　(四)借款人及項目股東情況

　　包括借款人是否具備主體資格;項目股東經濟實力、風險承受能力、整體經營情況及行業(yè)經驗;項目與股東主營業(yè)務的相關性及協同效應;項目對項目股東的重要程度及股東支持項目的意愿和能力;項目經營主體在相關領域的經營管理能力。

　　(五)項目財務評估

　　包括項目投資估算與資金籌措評估、項目基礎財務數據評估、項目的盈利能力和清償能力評估以及不確定性評估四個方面。

　　(六)項目擔保及風險分擔

　　包括所提供的擔保是否合法、有效、足額可靠，是否以項目資產設定抵押，擔保法律文件是否完善，項目是否投保必要的商業(yè)保險;項目風險是否在借款人、出資人、項目承包方、施工方等各參與方之間得到合理分配，完工擔保是否落實;項目的政策風險、籌資風險、完工風險、產品市場風險、超支風險、原材料風險、營運風險、匯率風險、環(huán)保風險和其他相關風險是否得到有效控制等。

　　(七)項目融資方案

　　包括綜合判定包括貸款金額、期限、還款計劃、項目收入賬戶等在內的融資方案安排是否合理可行。

　　(八)銀行效益評估

　　包括銀行盈利性效益評估、流動性效益評估和銀行效益動態(tài)分析三個方面。

　　三、項目評估的要求和組織(★)

　　項目評估是投資決策的重要手段，投資者、決策機構和金融機構以項目評估的結論作為實施項目、決策項目和提供貸款的主要依據。銀行最關心的是借款企業(yè)的財務狀況和項目的效益情況，并把貸款項目的還款能力作為評估重點。

　　國內銀行對項目進行評估時，基本上是采用以銀行工作人員為主進行評估的模式，很少邀請與項目有關的技術及管理專家參加評估工作，這種評估模式在一定程度上影響了項目評估質量。因此，應邀請有關專家和銀行工作人員一起組成項目評估小組，這將有利于提高銀行項目評估的質量。

　　四、項目評估的意義(★)

　　通過項目評估能夠較為客觀地估計出項目的投產期和收益期，便于銀行根據其資產負債比例和信貸風險程度調整資產結構，制訂合理的信貸計劃。

　　同時，銀行通過項目評估掌握了大量的投資項目，就能夠有目的、有選擇地從中挑選出好的項目提供貸款，從而達到調節(jié)和優(yōu)化信貸結構、合理分配使用資金的目的。

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