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反洗錢法
考點(diǎn)一:洗錢的概述、過(guò)程及方式
(一)洗錢的概念及過(guò)程
洗錢是指為了掩飾犯罪收益的真實(shí)來(lái)源和存在,通過(guò)各種手段使犯罪收益表面合法化的行為。
洗錢的過(guò)程通常被分為三個(gè)階段,即處置階段、培植階段、融合階段。
1.處置階段
2.培植階段
3.融合階段
(二)洗錢的表現(xiàn)形式
洗錢的常見(jiàn)方式:借用金融機(jī)構(gòu);藏身于保密天堂;使用空殼公司;利用現(xiàn)金密集行業(yè);偽造商業(yè)票據(jù);走私;利用犯罪所得直接購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn);通過(guò)證券和保險(xiǎn)業(yè)洗錢。
考點(diǎn)二、反洗錢的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)中國(guó)人民銀行的反洗錢職責(zé)
中國(guó)人民銀行在反洗錢過(guò)程中承擔(dān)的職責(zé)有:
(1)指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢資金監(jiān)測(cè);
(2)制定或者會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章;
(3)監(jiān)督、檢查金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的情況;
(4)在職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查可疑交易活動(dòng);
(5)接受單位和個(gè)人對(duì)洗錢活動(dòng)的舉報(bào);
(6)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告涉嫌洗錢犯罪的交易活動(dòng);
(7)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)定期通報(bào)反洗錢工作情況;
(8)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),代表中國(guó)政府與外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展反洗錢合作;
(9)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的有關(guān)反洗錢的其他職責(zé)。
(二)銀監(jiān)會(huì)的反洗錢職責(zé)
銀監(jiān)會(huì)的反洗錢監(jiān)管職責(zé)主要有:
(1)參與制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章:
(2)對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)提出按照規(guī)定建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度的要求;
(3)發(fā)現(xiàn)涉嫌洗錢犯罪的交易活動(dòng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(4)審查新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的反洗錢內(nèi)部控制制度方案,對(duì)于不符合《反洗錢法》規(guī)定的設(shè)立申請(qǐng),不予批準(zhǔn):
(5)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的有關(guān)反洗錢的其他職責(zé)。
考點(diǎn)三、商業(yè)銀行的反洗錢義務(wù)
根據(jù)《反洗錢法》的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)在反洗錢方面的義務(wù)主要有:
(1)健全反洗錢內(nèi)控制度。
(2)建立客戶身份識(shí)別制度。
(3)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立客戶身份資料和交易記錄保存制度。在業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,客戶身份資料發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新客戶身份資料?蛻羯矸葙Y料在業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束后、客戶交易信息在交易結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
(4)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告制度。金融機(jī)構(gòu)辦理的單筆交易或者在規(guī)定期限內(nèi)的累計(jì)交易超過(guò)規(guī)定金額或者發(fā)現(xiàn)可疑交易的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反洗錢信息中心報(bào)告。
(5)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照反洗錢預(yù)防、監(jiān)控制度的要求,開(kāi)展反洗錢培訓(xùn)和宣傳工作。
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