3月24日,博鰲亞洲論壇2016年年會在海南博鰲開幕,國務院總理李克強出席開幕式并發(fā)表演講。他指出,中國要在適度擴大總需求的同時注重推動結構性改革,尤其是供給側結構性改革,總的來看,中國經(jīng)濟希望大于困難。他同時宣布,今年將擇機推出深港通。

　　李克強表示,本屆論壇的主題是“亞洲新未來:新活力與新愿景”,就是要打造發(fā)展和合作的共同體。中方愿將“一帶一路”的倡議與地區(qū)國家及區(qū)域組織發(fā)展戰(zhàn)略對接,打造規(guī)劃銜接、生產(chǎn)融合、協(xié)同跟進的地區(qū)發(fā)展新格局。中國愿結合地區(qū)國家的實際需求,提供性價比高的優(yōu)質裝備和生產(chǎn)線,在基礎設施、工業(yè)設備等領域開展產(chǎn)能合作。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易安排,力爭在2016年完成談判。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金首先應服務亞洲發(fā)展中國家,支持互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作等項目,讓地區(qū)共享融合發(fā)展的紅利。

　　李克強指出,中國經(jīng)濟已深度融入全球經(jīng)濟,只有在開放中發(fā)展,經(jīng)濟才有更廣闊的創(chuàng)新和發(fā)展空間。李克強指出,一些國際機構紛紛下調今年的經(jīng)濟增長預期目標,表明世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素增多,這必然會對中國經(jīng)濟帶來影響和沖擊,不可低估。同時,國內(nèi)深層次的結構性矛盾凸顯,經(jīng)濟持續(xù)下行壓力較大,尤其是中國正在轉型升級過程當中,經(jīng)濟必然不可避免地遇到陣痛。他強調,中國不回避困難,這本身表明中國有信心,要在適度擴大總需求的同時注重推動結構性改革,尤其是供給側結構性改革。總的來看,中國經(jīng)濟希望大于困難。

　　談及今年中國經(jīng)濟增長的預期目標定在6.5%~7%,李克強表示,這是一個新的區(qū)間,這樣做使增長目標富有一定彈性。他指出,我國在推進結構性改革,短期小幅波動是難以避免的,但不會因小幅波動而違背經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律、市場運行的規(guī)律去操作。他強調,一旦經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間,將會果斷采取綜合性措施來防止失速,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。中國還有實施積極的財政政策空間,現(xiàn)在的赤字率并不高,發(fā)展多層次市場的空間也很大,創(chuàng)新金融調控手段也有儲備。所以,中國在防范系統(tǒng)性金融風險的同時,可以有力支持經(jīng)濟發(fā)展。

　　李克強表示,政府將推進財政金融體制改革,即將全面推開營業(yè)稅增值稅改革,這是結構性改革的重大舉措,從全國初步估算,今年要為企業(yè)減稅5000億元以上,而且政策取向是支持服務業(yè),尤其是研發(fā)服務業(yè)發(fā)展。同時,這一改革還有利于統(tǒng)一稅制,讓財政稅收體制更加公開透明,便于社會監(jiān)督,中小企業(yè)會從中得到更多的好處。所有的行業(yè)稅負只減不增,同時還要減費。政府這樣做是“放水養(yǎng)魚”,在財政收入下降的情況下,政府依然愿意用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”。

　　李克強指出,在金融領域,將會推動全方位監(jiān)管的改革,以更有利于多層次資本市場發(fā)展,同時還將探索用市場化的辦法進行債轉股,逐步降低企業(yè)杠桿率。開放也是改革,中國將著力推動對外開放,包括有序擴大服務業(yè)、金融等領域的開放,把中國進一步打造成范圍更廣、環(huán)境更優(yōu)、外商投資最佳目的地。

　　李克強宣布,今年要擇機推出深港通。他強調,這些措施都表明,中國的資本市場在不斷地對外開放。另外,人民幣會在合理均衡的水平上保持穩(wěn)定,中國是負責任的大國,中國發(fā)展基本面決定了人民幣不具備、也不會有長期貶值的可能。

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