《銀行卡條例》有望盡快出臺。
7月26日,央行副行長劉士余在中國支付安全高層研討會上透露,下一步要進一步健全銀行卡監(jiān)管法律體系,抓緊出臺《銀行卡條例》等基礎性法規(guī)制度,深化銀行卡產業(yè)內的各方協(xié)調與合作。
近年來,我國支付服務產業(yè)在創(chuàng)新與競爭的雙驅動下,市場規(guī)?焖僭鲩L。特別是作為非現(xiàn)金支付工具的銀行卡,已經滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域。
劉士余指出,各類支付工具和支付方式的創(chuàng)新,在便利人民群眾生活、提高經濟運行與資源配置效率的同時,也存在著各種風險與案件。“不法分子利用銀行卡非法轉移資金、實施經濟犯罪活動,既侵害了人民群眾的財產安全,也不利于銀行卡產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展!
“下一步,要健全銀行卡監(jiān)管法律體系,抓緊出臺《銀行卡條例》等基礎性法規(guī)制度,努力建立市場約束、政府管理、行業(yè)自律相結合的全方位、多層次業(yè)務安全管理體系。緊緊圍繞發(fā)卡、收單以及消費者權益保護等安全管理的關鍵環(huán)節(jié),進一步完善和深化市場監(jiān)管,促進銀行卡業(yè)務規(guī)范有序發(fā)展!眲⑹坑嗾f。
同時,加強多部門之間的協(xié)作,建立聯(lián)合防控機制,配合公安機關依法持續(xù)打擊銀行卡犯罪活動。以風險管理為重點,加強行業(yè)自律,制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務指引和技術標準,細化風險管理流程和措施。
值得注意的是,央行還將進一步深化銀行卡產業(yè)內的各方協(xié)調與合作。
包括在多個層面建立信息溝通和情報會商機制,提高整體應對銀行卡風險的能力和水平。充分發(fā)揮第三方安防公司的作用,從電子認證、風險評測、安全解決方案等方面,全面提升銀行卡安全工作的專業(yè)化水平。
另外,銀行卡行業(yè)消費者權益保護機制也將進一步完善。央行將強化市場激勵和約束機制,加強信息披露,建立完善消費者權益保護的相關制度和措施,切實維護消費者權益。
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