四、綜合題(本題型共l題，30分。在答題卷上解答，答在試題卷上無效。)

　　1.A國是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家。A國的B省在過去30年間大力發(fā)展各類制造及加工業(yè)務(wù)，成為A國南方沿海經(jīng)濟(jì)第一大省。隨著B省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省內(nèi) 幾個主要城市均建造了民用機(jī)場。近幾年，A國政府開始大力推動鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目標(biāo)是覆蓋全國各主要省市。B省亦開始建設(shè)通往其他各省及首都的鐵路，部分路 段已經(jīng)開通運(yùn)行。

　　B省的太平山機(jī)場于l994年啟用，現(xiàn)已發(fā)展為全國以及全球最優(yōu)秀和最繁忙的國際機(jī)場之一。超過95家航空公司在太平山機(jī)場提供航空服務(wù)，往來約180個 城市，其中約50個城市在A國境內(nèi)。太平山機(jī)場能夠迅速發(fā)展成為國際航空樞紐，是由于太平山市處于亞太地區(qū)的中心，且其經(jīng)濟(jì)發(fā)展早于B省的其他城市，因此 成為全省以及全國市場的門戶，廣4泛聯(lián)系世界各地的城市，不但提供點(diǎn)對點(diǎn)直航服務(wù)，還提供客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)服務(wù)。

　　太平山機(jī)場的客貨運(yùn)量及航空聯(lián)系緊密度不斷提升，從l994年的年客運(yùn)量3,000萬人次及年貨運(yùn)量l80萬噸，每天500架次飛機(jī)升降及聯(lián)系100個城 市，分別激增至去年的6,000萬人次及400萬噸，900架次及180個城市。其中，人部分為國際航運(yùn)業(yè)務(wù)，國內(nèi)業(yè)務(wù)相對較少。

　　為了更全面的發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，A國近年開始私有化所有國有交通運(yùn)輸企業(yè)，包括民航、鐵路及海運(yùn)等。太平山機(jī)場被政府指定為首個私有化試點(diǎn)機(jī)場，于兩年前重組 為太平山機(jī)場股份有限公司，并且成功上市。太平山機(jī)場原董事長功成身退，于本年初退休，其職位由年輕進(jìn)取的王宏繼任。鑒于交通運(yùn)輸需求量與日俱增，且省內(nèi) 不少機(jī)場都擬訂了提高客貨運(yùn)量的措施，加之政府大力推動鐵路的發(fā)展，王宏認(rèn)為必須研究應(yīng)對策略，防止太平山機(jī)場的競爭力受損。王宏因此委派了首席執(zhí)行官林 華主持研究工作，并要求其制訂太平山機(jī)場未來20年發(fā)展規(guī)劃火綱。林華委托了幾家各具專長的國際知名咨詢公司對不同戰(zhàn)略范疇進(jìn)行深入研究。其研究結(jié)果包 括：未來20年往來A國的客貨運(yùn)輸需求將隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而不斷增加：B省是太平山機(jī)場的腹地市場，也是全國最多元化和發(fā)展最快速的地區(qū)之一，亦是一個 制造業(yè)中心和最富裕的地區(qū)，其客貨運(yùn)輸需求的增長快丁全國平均水平：B省內(nèi)6個機(jī)場(含太平山機(jī)場)的容量明顯不足以滿足l0年后的中期航空服務(wù)需求，更 難以適應(yīng)20年后的長期需求;目前太平山機(jī)場處理了B省所有機(jī)場的70%國際客運(yùn)量及80%的國際貨運(yùn)量;省內(nèi)其他機(jī)場已擬訂了提高客貨運(yùn)量的計(jì)劃，擬將 跑道數(shù)量由目前的兩條增加到3條至5條;新一代的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)可將當(dāng)前鐵路旅程時間縮短三分之一，全國省際直通鐵路網(wǎng)絡(luò)在5年內(nèi)大致形成，并于10年內(nèi)全 面覆蓋各主要城市;除現(xiàn)已建有機(jī)場的6個城市外，B省其他城市達(dá)到可以興建機(jī)場規(guī)模的可能性很小。

　　林華依據(jù)波特提出的最具影響力的戰(zhàn)略分析模型——五力模型，對以上結(jié)果進(jìn)行分析，以確定太平山機(jī)場在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。經(jīng)研究分析后，林華與王宏討論了其 他一些方案。在王宏的大力支持下，林華向董事會提議建設(shè)第三條機(jī)場跑道。除了興建第三條跑道外，林華向董事會提出了在興建第三條跑道的基礎(chǔ)上，太平山機(jī)場 還可以同時采用以下兩個方案或其中之一，以進(jìn)一步增加太平山機(jī)場的競爭力和客貨運(yùn)量。

　　方案一：葛咸市與太平山市是一河之隔。由太平山機(jī)場購入葛咸機(jī)場的20%股權(quán)，成為其戰(zhàn)略投資者，并在此基礎(chǔ)上商討兩個機(jī)場在客貨運(yùn)上如何合作互補(bǔ)。

　　方案二：向太平山市政府游說，由市政府出面向省政府及A國交通部爭取將規(guī)劃中的省際鐵路在B省內(nèi)的主要轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐建于太平山機(jī)場旁，理由是太平山機(jī)場是國際 航運(yùn)樞紐，若與省際鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐相結(jié)合，將更有利于提升B省以及全國的客貨運(yùn)效率。林華建議，向政府爭取由太平山機(jī)場負(fù)責(zé)建造及營運(yùn)該省際直通鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)樞 紐站。

　　太平山機(jī)場董事會在討論上述興建第三條跑道以及其他兩個方案時，有數(shù)位資歷較深的董事對這些建議抱有懷疑，認(rèn)為前董事長多年以來比較保守穩(wěn)健地經(jīng)營太平山 機(jī)場，不作重大投資，亦能取得較好的成果�，F(xiàn)在王宏和林華的建議涉及重大投資，必然帶來較高的風(fēng)險。董事會因此要求王宏和林華提交一份分析太平山機(jī)場可能 面臨的市場風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險的措施文件，其中必須分析風(fēng)險應(yīng)對的各種常用措施。

　　部分董事認(rèn)為興建一條新跑道的工程浩大，太平山機(jī)場的現(xiàn)有跑道及其他基礎(chǔ)設(shè)施是多年前興建的，太平山機(jī)場已經(jīng)很久沒有管理龐大工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，因此希望王宏和林華提交興建第三條跑道時采用工程外包的可行性研究報告。董事們還特別關(guān)注如何控制外包工程。

　　另外，董事們認(rèn)為跑道信號管理是機(jī)場的核心日常業(yè)務(wù)之一，但太平I_L1機(jī)場的信息技術(shù)管理部門人力有限，因此要求在報告中重點(diǎn)分析是否可將第三條跑道所有信號的信息系統(tǒng)的日常經(jīng)營管理外包。

　　要求：

　　(1)簡述五力模型中除供應(yīng)商議價能力和購買商議價能力以外的其他與競爭對手有關(guān)的“三力”的內(nèi)涵，并根據(jù)咨詢公司的研究結(jié)果以及對機(jī)場行業(yè)的基本認(rèn)識，據(jù)此“三力”分析太平山機(jī)場在其行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，并簡要說明林華向董事會提議興建第三條機(jī)場跑道的主要原因。

　　(2)簡要分析太平山機(jī)場前董事長在其退休前所采取的是何種類型的公司總體戰(zhàn)略，指出該種戰(zhàn)略是否符合太平山機(jī)場在未來l0年至20年的經(jīng)營要求。分別指 出林華向董事會提出的建議①興建第三條跑道;②入股葛咸機(jī)場;③建造及營運(yùn)鐵路樞紐站屬于何種公司總體戰(zhàn)略，并簡要說明理由。(如戰(zhàn)略類型可進(jìn)一步細(xì)分， 應(yīng)將其細(xì)分)

　　(3)影響行業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵因素包括生命周期階段、波動性和集中程度，簡要說明這三個關(guān)鍵因素的內(nèi)涵，并據(jù)此評價太平山機(jī)場所面臨的行業(yè)風(fēng)險。

　　(4)除行業(yè)風(fēng)險外，太平山機(jī)場還需面臨各種經(jīng)營風(fēng)險，簡要說明常見的四種風(fēng)險應(yīng)對策略及其內(nèi)涵。

　　(5)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l3號——業(yè)務(wù)外包》對外包業(yè)務(wù)的風(fēng)險和控制措施提供了應(yīng)用指引。列舉該應(yīng)用指引中提及的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險中的三項(xiàng)風(fēng)險，以及可實(shí)施的有關(guān)控制措施中的五項(xiàng)措施。

　　(6)簡要說明信息系統(tǒng)外包的主要優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并簡要說明太平山機(jī)場是否應(yīng)可以將第三條跑道信號的信息系統(tǒng)的日常經(jīng)營管理外包。

　　【答案】

　　(1)其他有關(guān)的“三力”的內(nèi)涵：

　　行業(yè)新進(jìn)入者的威脅，新進(jìn)入行業(yè)者越容易進(jìn)入行業(yè)市場，當(dāng)前行業(yè)的獲利能力就越容易被削弱。

　　替代品的威脅，是指可由其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)，它們具有的功能大致與現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)的功能類似。

　　同業(yè)競爭者的競爭強(qiáng)度，是指行業(yè)現(xiàn)有競爭者之間的競爭強(qiáng)度。

　　(2)太平山機(jī)場前董事長在其退休前所采取的是穩(wěn)定型戰(zhàn)略。該種戰(zhàn)略不符合太平山機(jī)場在未來l0年至20年的經(jīng)營要求。

　　林華向董事會提出的建議：

　　興建第三條跑道：密集型戰(zhàn)略

　　入股葛咸機(jī)場：橫向一體化戰(zhàn)略

　　建造及營運(yùn)鐵路樞紐站：多元化戰(zhàn)略。

　　(3)

　�、偕�命周期階段。企業(yè)會經(jīng)歷起步期、成長期、成熟期及最后的衰退期。顯然，處于成長的行業(yè)會比處于成熟或衰退的行業(yè)有利的多。

　�、诓▌有浴＿@是與變化相關(guān)的一個指標(biāo)。波動性行業(yè)是指成長迅速變化，充滿上下起伏的行業(yè)。波動性行業(yè)會涉及較大的不確定性，使計(jì)劃和決策變得更難。

　�、� 集中程度。對企業(yè)來說，比較好的情況是在一個受保護(hù)的行業(yè)中處于壟斷地位，就像某些國家公用事業(yè)公司或國家政府所管理的公司一樣。但是，隨著大多數(shù)國家的 發(fā)展、國家企業(yè)私有化、關(guān)稅壁壘降低、以及新行業(yè)興起與成熟的公司相競爭，這些壟斷地位已經(jīng)被推翻，而且各行業(yè)變得更具競爭性。

　　太平山機(jī)場所面臨的行業(yè)風(fēng)險：

　　(4)四種風(fēng)險應(yīng)對策略及其內(nèi)涵：

　　風(fēng)險規(guī)避。風(fēng)險規(guī)避就是避險，是指為了免除風(fēng)險的威脅、采取試圖使損失發(fā)生概率等于零的風(fēng)險應(yīng)對策略，也就是放棄或者停止與該風(fēng)險相關(guān)的業(yè)務(wù)活動以減輕損失。

　　風(fēng)險降低(亦稱作風(fēng)險緩解)。風(fēng)險降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后，準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧└淖儾焕�后果的概率，從而減低風(fēng)險或減輕損失，將風(fēng)險控制在風(fēng)險承受度之內(nèi)的策略。不同的實(shí)際情況適用不同的風(fēng)險降低方法。

　　風(fēng)險轉(zhuǎn)移。采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目的是，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給另一家企業(yè)、公司或機(jī)構(gòu)。合同及財(cái)務(wù)協(xié)議是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的主要方式。轉(zhuǎn)移風(fēng)險并不會降低其可能的嚴(yán)重程度，只是從一方移除后轉(zhuǎn)移給另外一方。

　　風(fēng)險保留。風(fēng)險保留包括風(fēng)險接受、風(fēng)險吸收和風(fēng)險容忍。采取風(fēng)險保留策略的情況，或者是因?yàn)檫@是比較經(jīng)濟(jì)的策略，或者是因?yàn)闆]有其它備選方法(比如降低、消除或轉(zhuǎn)移)。

　　(5)

　　應(yīng)用指引中提及的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險中的三項(xiàng)風(fēng)險：

　　外包范圍和價格確定不合理;承包方選擇不當(dāng);業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)，服務(wù)質(zhì)量低劣;業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為。

　　可實(shí)施的控制措施包括(以下回答五條就可以)：

　�、倜鞔_職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)過程監(jiān)控，避免核心業(yè)務(wù)外包;

　�、诮�立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度，如重大業(yè)務(wù)外包決策應(yīng)由總會計(jì)師、分管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人參與，報董事會或類似權(quán)利機(jī)構(gòu)審批;明確選擇承包方的方式、標(biāo)準(zhǔn)及條件以及應(yīng)用于選擇承包方時的有關(guān)保密工作;

　�、蹜�(yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l5號一全面預(yù)算》的管控措施確保外包方案的可行性;

　�、軕�(yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l6號—合同管理》的管控措施明確外包內(nèi)容、承包方與企業(yè)雙方的責(zé)任與義務(wù)，服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保密協(xié)議等條款;

　�、萁�立與承包方的溝通與協(xié)調(diào)，及時搜集相關(guān)信息以便有效地解決業(yè)務(wù)過程存在的問題;

　�、迣χ卮笸獍鼧I(yè)務(wù)或各種意外情況做出預(yù)計(jì)及建立應(yīng)急機(jī)制;

　�、咄獍鼧I(yè)務(wù)的費(fèi)用結(jié)算和會計(jì)處理;

　�、鄬Τ邪�方履約能力的持續(xù)評估≯若有重大違約行為，應(yīng)及時終止合同;

　�、釕�(yīng)用如同項(xiàng)目工程中的驗(yàn)收工作。

　　(6)

　　信息技術(shù)外包的主要優(yōu)點(diǎn)是：

　�、偻獍�服務(wù)供應(yīng)商對不斷變化的技術(shù)有更好地了解。

　�、谀苓M(jìn)行最準(zhǔn)確的成本預(yù)測，因此可以進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)算控制。

　　③專業(yè)外包供應(yīng)商的服務(wù)提供商能夠提供更高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的服務(wù)。

　�、芄�司減輕了管理專業(yè)人員的負(fù)擔(dān)，企業(yè)可按需要要求提供服務(wù)，不用長期在企業(yè)中保留信息技術(shù)部門。

　　信息技術(shù)外包的主要缺點(diǎn)：

　　從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮上來看，這種成本節(jié)約是短期的。當(dāng)外包服務(wù)不再受公司的控制 時，失去了靈活性，不能根據(jù)環(huán)境的改變做出迅速的反應(yīng)。外包增加了成本，很難更換外包服務(wù)商或回到一個企業(yè)的內(nèi)部供應(yīng)。供應(yīng)商在質(zhì)量和服務(wù)方面也有可能存 在一定風(fēng)險，即外包服務(wù)商提供的質(zhì)量和服務(wù)能否令人滿意。