第二節(jié) 進(jìn)出口稅則
進(jìn)出口稅則概況
進(jìn)出口稅則是一國政府根據(jù)國家關(guān)稅政策和經(jīng)濟政策,通過一定立法程序制定公布實施的進(jìn)出口貨物和物品應(yīng)稅的關(guān)稅稅率表。
稅則以稅率表為主體,包括稅則商品分類目錄和稅率欄兩大部分。
稅號及所對應(yīng)的貨品名稱以海關(guān)合作理事會制定的國際通用的協(xié)調(diào)編碼(H.S編碼)為基礎(chǔ)。
稅則歸類
“對號入座”步驟如下:
1.了解需要歸類的進(jìn)出口商品的構(gòu)成、材料屬性、成分組成、特性、用途和功能。
2.查找有關(guān)商品在稅則中擬歸的類、章及稅號。對于原材料性質(zhì)的貨品,應(yīng)首先考慮按其屬性歸類;對于制成品,應(yīng)首先考慮按其用途歸類。
3.將考慮采用的有關(guān)類、章及稅號進(jìn)行比較,篩選出最為適合的稅號。
4.通過上述方法難以確定的稅則歸類商品,可運用稅則總歸類的有關(guān)條款來確定其稅號。進(jìn)口地海關(guān)無法解決的歸類問題,應(yīng)報海關(guān)總署明確。
關(guān)稅的稅率
(一)進(jìn)口關(guān)稅稅率
設(shè)有最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率。在一定期限內(nèi)可實行暫定稅率。
進(jìn)口稅率的選擇適用是根據(jù)貨物的不同原產(chǎn)地而確定的。適用最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率的國家或地區(qū)的名單,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定。
(二)出口關(guān)稅稅率
我國真正征收出口關(guān)稅的商品僅有100余種,稅率20%~40%,在一定期限內(nèi)可實行暫定稅率(200余種)。
征收出口關(guān)稅的貨物項目很少,采用的都是從價定率征稅的方法。
(三)特別關(guān)稅
包括報復(fù)性關(guān)稅、反傾銷稅、反補貼稅、保障性關(guān)稅!M(jìn)口附加稅。
【提示】對關(guān)稅稅率的理解要注意以下兩方面:(1)進(jìn)口稅率的選擇使用與原產(chǎn)地有直接關(guān)系;原產(chǎn)地不明的貨物實行普通稅率。(2)征收出口關(guān)稅的貨物項目很少,采用的都是從價定率征稅的方法。
(四)關(guān)稅稅率的運用
1.進(jìn)出口貨物,應(yīng)按納稅人申報進(jìn)口或者出口之日實施的稅率征稅。
2.進(jìn)口貨物到達(dá)之前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的,應(yīng)該按照裝載此貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日實施的稅率征稅。
3.進(jìn)出口貨物的補稅和退稅,應(yīng)按該進(jìn)出口貨物原申報進(jìn)口或出口之日所實施的稅率。但有特例情況。
具體情況 |
適用稅率 |
減免稅貨物轉(zhuǎn)讓或改變成不免稅用途的 |
海關(guān)接受納稅人再次填寫報關(guān)單申報辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率 |
加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料、件轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的 |
經(jīng)批準(zhǔn)的,為申報轉(zhuǎn)內(nèi)銷之日的稅率 |
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,為查獲之日的稅率 | |
暫時進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的 |
申報正式進(jìn)口之日實施的稅率 |
分期支付租金的租賃進(jìn)口貨物分期付稅時 |
海關(guān)接受納稅人再次填寫報關(guān)單申報辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率 |
溢卸、誤卸貨物事后需補稅的 |
其原運輸工具申報進(jìn)境之日實施的稅率 |
進(jìn)口日期無法查明的,按確定補稅當(dāng)天的稅率 | |
稅則歸類改變、完稅價格審定、其他工作差錯而需補稅的 |
原征稅日期實施的稅率 |
緩稅進(jìn)口以后繳稅的 |
原進(jìn)口之日實施的稅率 |
走私補稅 |
查獲之日的稅率 |
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