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第四節(jié) 完稅價(jià)格與應(yīng)納稅額的計(jì)算
一、原產(chǎn)地規(guī)定
確定進(jìn)境貨物原產(chǎn)國(guó)的主要原因之一,是便于正確運(yùn)用進(jìn)口稅則的各欄稅率,對(duì)產(chǎn)自不同國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物適用不同的關(guān)稅稅率。我國(guó)原產(chǎn)地規(guī)定基本上采用了“全部產(chǎn)地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)質(zhì)性加工標(biāo)準(zhǔn)”兩種國(guó)際上通用的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。
(一)全部產(chǎn)地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
全部產(chǎn)地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指進(jìn)口貨物“完全在一個(gè)國(guó)家內(nèi)生產(chǎn)或制造”,生產(chǎn)或制造國(guó)即為該貨物的原產(chǎn)國(guó)。完全在一國(guó)生產(chǎn)或制造的進(jìn)口貨物包括:
1.在該國(guó)領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)開(kāi)采的礦產(chǎn)品;
2.在該國(guó)領(lǐng)土上收獲或采集的植物產(chǎn)品;
3.在該國(guó)領(lǐng)土上出生或由該國(guó)飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品;
4.在該國(guó)領(lǐng)土上狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品;
5.在該國(guó)的船只上卸下的海洋捕撈物,以及由該國(guó)船只在海上取得的其他產(chǎn)品;
6.在該國(guó)加工船加工上述第5項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品;
7.在該國(guó)收集的只適用于作再加工制造的廢碎料和廢舊物品;
8.在該國(guó)完全使用上述1至7項(xiàng)所列產(chǎn)品加工成的制成品。
(二)實(shí)質(zhì)性加工標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)質(zhì)性加工標(biāo)準(zhǔn)是適用于確定有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家參與生產(chǎn)的產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),其基本含義是:經(jīng)過(guò)幾個(gè)國(guó)家加工、制造的進(jìn)口貨物,以最后一個(gè)對(duì)貨物進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上可以視為實(shí)質(zhì)性加工的國(guó)家作為有關(guān)貨物的原產(chǎn)國(guó)!皩(shí)質(zhì)性加工”是指產(chǎn)品加工后,在進(jìn)出口稅則中四位數(shù)稅號(hào)一級(jí)的稅則歸類(lèi)已經(jīng)有了改變,或者加工增值部分所占新產(chǎn)品總值的比例已超過(guò)30%及以上的。
(三)其他
對(duì)機(jī)器、儀器、器材或車(chē)輛所用零件、部件、配件、備件及工具,如與主件同時(shí)進(jìn)口且數(shù)量合理的,其原產(chǎn)地按主件的原產(chǎn)地確定;分別進(jìn)口的則按各自的原產(chǎn)地確定。
二、關(guān)稅完稅價(jià)格
《海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí),完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。
(一)一般進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格
1.以成交價(jià)格為基礎(chǔ)的完稅價(jià)格
根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。我國(guó)境內(nèi)輸入地為入境海關(guān)地,包括內(nèi)陸河、江口岸,一般為第一口岸。貨物的貨價(jià)以成交價(jià)格為基礎(chǔ)。進(jìn)口貨物的成交價(jià)格是指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)該貨物,并按《完稅價(jià)格辦法》有關(guān)規(guī)定調(diào)整后的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格。
2.對(duì)實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的有關(guān)規(guī)定。
“實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格”指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物直接或間接支付的總額,即作為賣(mài)方銷(xiāo)售進(jìn)口貨物的條件,由買(mǎi)方向賣(mài)方或?yàn)槁男匈u(mài)方義務(wù)向第三方已經(jīng)支付或?qū)⒁Ц兜娜靠铐?xiàng)。
(1)如下列費(fèi)用或者價(jià)值未包括在進(jìn)口貨物的實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格中,應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格:
、 由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)!百(gòu)貨傭金”指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物向自己的采購(gòu)代理人支付的勞務(wù)費(fèi)用。“經(jīng)紀(jì)費(fèi)”指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物向代表買(mǎi)賣(mài)雙方利益的經(jīng)紀(jì)人支付的勞務(wù)費(fèi)用。
、 由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的與該貨物視為一體的容器費(fèi)用。
、 由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的包裝材料和包裝勞務(wù)費(fèi)用。
④ 與該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售有關(guān)的,由買(mǎi)方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞、工具、模具、消耗材料及?lèi)似貨物的價(jià)款,以及在境外開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用。
⑤ 與該貨物有關(guān)并作為賣(mài)方向我國(guó)銷(xiāo)售該貨物的一項(xiàng)條件,應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)方直接或間接支付的特許權(quán)使用費(fèi)!疤卦S權(quán)使用費(fèi)”指買(mǎi)方為獲得與進(jìn)口貨物相關(guān)的、受著作權(quán)保護(hù)的作品、專(zhuān)利、商標(biāo)、專(zhuān)有技術(shù)和其他權(quán)利的使用許可而支付的費(fèi)用。但是在估定完稅價(jià)格時(shí),進(jìn)口貨物在境內(nèi)的復(fù)制權(quán)費(fèi)不得計(jì)入該貨物的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格之中。
、 賣(mài)方直接或間接從買(mǎi)方對(duì)該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或使用所得中獲得的收益。
上列所述的費(fèi)用或價(jià)值,應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口貨物的收貨人向海關(guān)提供客觀量化的數(shù)據(jù)資料。如果沒(méi)有客觀量化的數(shù)據(jù)資料,完稅價(jià)格由海關(guān)按《完稅價(jià)格辦法》規(guī)定的方法進(jìn)行估定。
(2)下列費(fèi)用,如能與該貨物實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格區(qū)分,不得計(jì)入完稅價(jià)格:
、 廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后的基建、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用;
② 貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)之后的運(yùn)輸費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用;
、 進(jìn)口關(guān)稅及其他國(guó)內(nèi)稅收。
3.對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方之間有特殊關(guān)系的規(guī)定。
買(mǎi)賣(mài)雙方之間有特殊關(guān)系的,經(jīng)海關(guān)審定其特殊關(guān)系未對(duì)成交價(jià)格產(chǎn)生影響,或進(jìn)口貨物的收貨人能證明其成交價(jià)格與同時(shí)或大約同時(shí)發(fā)生的下列任一價(jià)格相近,該成交價(jià)格海關(guān)應(yīng)當(dāng)接受:
(1)向境內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系的買(mǎi)方出售的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格;
(2)按照使用倒扣價(jià)格有關(guān)規(guī)定所確定的相同或類(lèi)似貨物的完稅價(jià)格;
(3)按照使用計(jì)算價(jià)格有關(guān)規(guī)定所確定的相同或類(lèi)似貨物的完稅價(jià)格。
海關(guān)在使用上述價(jià)格做比較時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮商業(yè)水平和進(jìn)口數(shù)量的不同,以及實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格的調(diào)整規(guī)定所列各項(xiàng)目和交易中買(mǎi)賣(mài)雙方有無(wú)特殊關(guān)系造成的費(fèi)用差異。
4.進(jìn)口貨物海關(guān)估價(jià)方法
進(jìn)口貨物的價(jià)格不符合成交價(jià)格條件或者成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依次以相同貨物成交價(jià)格方法、類(lèi)似貨物成交價(jià)格方法、倒扣價(jià)格方法、計(jì)算價(jià)格方法及其他合理方法確定的價(jià)格為基礎(chǔ),估定完稅價(jià)格。如果進(jìn)口貨物的收貨人提出要求,并提供相關(guān)資料,經(jīng)海關(guān)同意,可以選擇倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法的適用次序。
(1)相同或類(lèi)似貨物成交價(jià)格方法。
相同或類(lèi)似貨物成交價(jià)格方法,即以與被估的進(jìn)口貨物同時(shí)或大約同時(shí)(在海關(guān)接受申報(bào)進(jìn)口之日的前后各45天以?xún)?nèi))進(jìn)口的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ),估定完稅價(jià)格。
以該方法估定完稅價(jià)格時(shí),應(yīng)使用與該貨物相同商業(yè)水平且進(jìn)口數(shù)量基本一致的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格,但對(duì)因運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式不同,在成本和其他費(fèi)用方面產(chǎn)生的差異應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。在沒(méi)有上述的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格的情況下,可以使用不同商業(yè)水平或不同進(jìn)口數(shù)量的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格,但對(duì)因商業(yè)水平、進(jìn)口數(shù)量、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式不同,在價(jià)格、成本和其他費(fèi)用方面產(chǎn)生的差異應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整。
以該方法估定完稅價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)首先使用同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格,只有在沒(méi)有這一成交價(jià)格的情況下,才可以使用同一生產(chǎn)國(guó)或地區(qū)生產(chǎn)的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格。如果有多個(gè)相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格,應(yīng)當(dāng)以最低的成交價(jià)格為基礎(chǔ),估定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。
(2)倒扣價(jià)格方法。
倒扣價(jià)格方法即以被估的進(jìn)口貨物、相同或類(lèi)似進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷(xiāo)售的價(jià)格為基礎(chǔ)估定完稅價(jià)格。按該價(jià)格銷(xiāo)售的貨物應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合五個(gè)條件,即在被估貨物進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí)銷(xiāo)售;按照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷(xiāo)售;在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷(xiāo)售;合計(jì)的貨物銷(xiāo)售總量最大;向境內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系方的銷(xiāo)售。
以該方法估定完稅價(jià)格時(shí),下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)扣除:
、僭撠浳锏耐燃(jí)或同種類(lèi)貨物,在境內(nèi)銷(xiāo)售時(shí)的利潤(rùn)和一般費(fèi)用及通常支付的傭金。
、谪浳镞\(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)之后的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。
、圻M(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和其他與進(jìn)口或銷(xiāo)售上述貨物有關(guān)的國(guó)內(nèi)稅。
(3)計(jì)算價(jià)格方法。
計(jì)算價(jià)格方法即按下列各項(xiàng)的總和計(jì)算出的價(jià)格估定完稅價(jià)格。有關(guān)項(xiàng)為:
、偕a(chǎn)該貨物所使用的原材料價(jià)值和進(jìn)行裝配或其他加工的費(fèi)用;
②與向境內(nèi)出口銷(xiāo)售同等級(jí)或同種類(lèi)貨物的利潤(rùn)、一般費(fèi)用相符的利潤(rùn)和一般費(fèi)用;
、圬浳镞\(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
(4)其他合理方法。
使用其他合理方法時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《完稅價(jià)格辦法》規(guī)定的估價(jià)原則,以在境內(nèi)獲得的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)估定完稅價(jià)格。但不得使用以下價(jià)格:
、倬硟(nèi)生產(chǎn)的貨物在境內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格;
②可供選擇的價(jià)格中較高的價(jià)格;
、圬浳镌诔隹诘厥袌(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格;
、芤杂(jì)算價(jià)格方法規(guī)定的有關(guān)各項(xiàng)之外的價(jià)值或費(fèi)用計(jì)算的價(jià)格;
⑤出口到第三國(guó)或地區(qū)的貨物的銷(xiāo)售價(jià)格;
、拮畹拖迌r(jià)或武斷虛構(gòu)的價(jià)格。
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