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            2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《稅法》沖刺串講(1)

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              第一章 稅法概論

              ■考情預(yù)測(cè)

            年份

            單項(xiàng)選擇題

            多項(xiàng)選擇題

            計(jì)算題

            綜合題

            合計(jì)

            2009年

            1分

            1.5分

            2.5分

              ■本章重點(diǎn)與難點(diǎn)

              一、稅法的原則


            兩類原則

            具體原則

            要點(diǎn)

            稅法的基本原則
            (四個(gè))

            1.稅收法定原則;2.稅收公平原則;3. 稅收效率原則;4.實(shí)質(zhì)課稅原則

            稅法的適用原則
            (六個(gè))

            1.法律優(yōu)位原則

            含義:法律的效力高于行政立法的效力。
            作用:主要體現(xiàn)在處理不同等級(jí)稅法的關(guān)系上。
            效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突,效力低的稅法即是無(wú)效的。

            2.法律不溯及既往原則

            一部新法實(shí)施后,對(duì)新法實(shí)施之前人們的行為不得適用新法,而只能沿用舊法。

            3.新法優(yōu)于舊法原則

            新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí),新法的效力優(yōu)于舊法。

            4.特別法優(yōu)于普通法原則

            居于特別法地位級(jí)別較低的稅法,其效力可以高于作為普通法的級(jí)別較高的稅法。

            5.實(shí)體從舊、程序從新原則

            對(duì)于一項(xiàng)新稅法公布實(shí)施之前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實(shí)施之后進(jìn)入稅款征收程序的原則上新稅法具有約束力。

            6.程序優(yōu)于實(shí)體原則

            在訴訟發(fā)生時(shí)稅收程序法優(yōu)于稅收實(shí)體法適用。

              二、稅收法律關(guān)系的組成——權(quán)利主體(三個(gè)要點(diǎn))

              三、稅法構(gòu)成要素:

              1.納稅人

              2.征稅對(duì)象(與課稅對(duì)象相關(guān)的兩個(gè)概念:稅目、計(jì)稅依據(jù))

              3.稅率

              4.納稅期限

              四、稅收立法與稅法實(shí)施

              稅法制定與法律級(jí)次可概括為:

            分類

            立法機(jī)關(guān)

            形式

            舉例

            稅收法律

            全國(guó)人大及常委會(huì)

            法律

            如企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法

            全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)立法

            暫行條例

            如:5個(gè)暫行條例

            稅收法規(guī)

            國(guó)務(wù)院——稅收行政法規(guī)

            條例、暫行條例、法律的實(shí)施細(xì)則

            如:企業(yè)所得稅法實(shí)施條例、房產(chǎn)稅暫行條例

            稅收地方法規(guī)

             

             

            稅收規(guī)章

            財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署——稅收部門規(guī)章

            辦法、規(guī)則、規(guī)定、暫行條例的實(shí)施細(xì)則

            如:消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

            地方政府——稅收地方規(guī)章

             

            如:房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

              五、我國(guó)現(xiàn)行稅法體系

              (一)稅法分類

              (二)現(xiàn)行稅法構(gòu)成:

              1.我國(guó)現(xiàn)行稅法體系由稅收實(shí)體法和稅收征收管理法律制度構(gòu)成。

              2.我國(guó)目前稅制基本上是以間接稅和直接稅為雙主體的稅制結(jié)構(gòu)。

              六、我國(guó)稅收管理體制

              (一)稅收管理體制

              是在各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度或制度體系。稅收管理權(quán)限按大類可劃分為稅收立法權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。

              (二)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)具體包括:稅款征收管理權(quán)、稅務(wù)稽查權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、稅務(wù)行政復(fù)議裁決權(quán)及其他稅務(wù)管理權(quán)。

              (三)稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和稅收征管范圍劃分

              【提示】自2009年1月1日起,新增企業(yè)所得稅納稅人中,應(yīng)繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國(guó)稅局管理;應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅局管理。以2008年為基年,2008年底之前國(guó)稅局、地稅局各自管理的企業(yè)所得稅納稅人不作調(diào)整。

              (四)中央政府與地方政府稅收收入劃分

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