公眾利益實體

　　(一)公眾利益實體的涵蓋范圍

　　公眾利益實體包括上市公司和下列實體：

　　1.法律法規(guī)界定的公眾利益實體(比如“證監(jiān)會”所規(guī)定的上市公司);

　　2.法律法規(guī)規(guī)定按照上市公司審計獨立性的要求接受審計的實體(比如“國資委”所規(guī)定的“央企”)。

　　(二)對公眾利益實體的判斷因素

　　如果其他實體擁有數(shù)量眾多且分布廣泛的利益相關(guān)者(包括其管理層、股東、顧客、供應(yīng)商、債權(quán)人，利益相關(guān)者、政府、特殊利益集團和媒體等)，注冊會計師應(yīng)當考慮將其作為公眾利益實體對待。需要考慮的因素包括：

　　1.實體業(yè)務(wù)的性質(zhì)(如金融業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù));

　　2.實體的規(guī)模(如水務(wù)集團、天然氣集團等);

　　3.員工數(shù)量(如 “央企” )。

　　【鏈接】獨立性原則對“公眾利益實體”提出了更高的要求，請注意本知識點在教學前后的應(yīng)用，比如：

　　(1)教材P498圖22-5，“與審計客戶發(fā)生雇傭關(guān)系”，對關(guān)鍵審計合伙人或高級合伙人的“冷卻期”規(guī)定;

　　(2)教材P502表22-2和表22-3，“與審計客戶長期存在業(yè)務(wù)關(guān)系”，對關(guān)鍵審計合伙人輪換的規(guī)定;

　　(3)教材P505，“為審計客戶提供非審計業(yè)務(wù)”，如果審計客戶是公眾利益實體時的特別要求;

　　(4)教材P515，“收費”，連續(xù)兩年從屬于公眾利益實體的某一審計客戶收取的全部費用比重較大(比如超過15%)的特別規(guī)定。

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