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財政監(jiān)督法律制度

人大監(jiān)督

各級人大的預(yù)算管理職權(quán)

1. 審查權(quán)，有權(quán)審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

2. 批準權(quán)，有權(quán)批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

3. 變更撤銷權(quán)，有權(quán)批準撤銷或者改變本級人大常委會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議，縣級以上地方各級人大還有權(quán)撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

各級人大常委會的預(yù)算管理職權(quán)

1. 監(jiān)督權(quán)，有權(quán)監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行。

2. 審批權(quán)，有權(quán)審批本級預(yù)算的調(diào)整方案以及本級政府的決算。

3. 撤銷權(quán)，全國人才常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院和省級人大及其常委會制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令，以及地方性法規(guī)和決議。地方人大常委會有權(quán)撤銷本級政府和下一級人大及其常委會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

審計監(jiān)督

審計署有權(quán)直接進行審計的事項：

1. 中央財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支。

2. 中央各部門，事業(yè)單位及下屬單位的財政收支。

3. 省級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算。

4. 中央銀行的財務(wù)收支和中央金融機構(gòu)的資產(chǎn)，負債和損益狀況。

5. 國務(wù)院各部門管理的和受國務(wù)院委托由社會團體管理的社會保障基金、環(huán)境保護資金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。

6. 國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。

7. 其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由審計署進行的審計。

財政監(jiān)督

包括財政和稅收、國資、海關(guān)等相關(guān)部門所進行的監(jiān)督。

財政違法行為處罰法律制度

財政違法行為

違反國家財政收入管理規(guī)定的行為

1. 違規(guī)設(shè)立財政收入項目。

2. 違規(guī)擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限。

3. 對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收。

4. 緩收、不收財政收入。

5. 擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入。

6. 其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

違反國家預(yù)算管理規(guī)定的行為

1. 虛增、虛減財政收入或者財政支出的行為。

2. 違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者預(yù)算行行為。

3. 違反規(guī)定調(diào)整預(yù)決算的行為。

4. 違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次，預(yù)算收支種類的行為。

5. 違反規(guī)定運用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周圍金的行為。

6. 違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為。

國家機關(guān)違規(guī)提供擔(dān)保

1. 國家機關(guān)以自己使用或占有的土地對外提供擔(dān)保。

2. 國家機關(guān)以其固定資產(chǎn)對外提供擔(dān)保。

3. 國家機關(guān)以其行政性收費項目對外提供擔(dān)保。

4. 地方政府以財政收入對外提供擔(dān)保。

公款私存

將財政資金或者其他公款私存私放的法律責(zé)任：

1. 責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。

2. 對單位-----處3000元以上5萬元以下的罰款。

3. 對個人-----對直接負債的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分。情節(jié)嚴重的，給預(yù)予降級或者撤職處分。

執(zhí)法主體

1.“縣級”以上人民政府財政部門及審計機關(guān)。

2.“省級”以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)，審計機關(guān)的派出機構(gòu)。

3.監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)。