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            注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試

            2012年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義:第7章(1)

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              四、國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇和考核

              (一)國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇

              1.國(guó)家出資企業(yè)管理者的任免范圍

              (1)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任免或提議

            國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

            任免經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員

            國(guó)有獨(dú)資公司

            任免董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事

            國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司

            提出董事、監(jiān)事人選

              (2)國(guó)家出資企業(yè)中的職工代表

             、賴(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表;監(jiān)事會(huì)成員中也應(yīng)當(dāng)有職工代表;

              ②兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有職工代表;有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表;

              ③股份有限公司董事會(huì)中可以有職工代表;監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表。

              上述所有職工代表的比例不得低于1/3,具體比例由公司章程規(guī)定;所有職工代表均為選舉產(chǎn)生。

              【例題·多選題】下列企業(yè)中,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員中都應(yīng)當(dāng)有職工代表的有( )。

              A.一般有限責(zé)任公司

              B.國(guó)有獨(dú)資公司

              C.兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司

              D.一般股份有限公司

              『正確答案』BC

              『答案解析』本題考核點(diǎn)是職工代表。一般有限責(zé)任公司和一般股份有限公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)有職工代表。

              2.國(guó)家出資企業(yè)管理者的任職條件

              (1)有良好的品行;

              (2)有符合職位要求的專業(yè)知識(shí)和工作能力;

              (3)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;

              (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

              管理者同時(shí)還要符合《公司法》的規(guī)定。

              3.國(guó)家出資企業(yè)管理者的任命考察(了解)

              4.國(guó)家出資企業(yè)管理者的兼職限制

              (1)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職。

              (2)未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

              (3)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。

              (4)未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。

              (5)董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

              【相關(guān)考點(diǎn)】《公司法》規(guī)定,未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意,公司董事、高級(jí)管理人員不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類的業(yè)務(wù)。

              5.國(guó)家出資企業(yè)管理者的義務(wù)

              (二)國(guó)家出資企業(yè)管理者的考核

              1.國(guó)家出資企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

              根據(jù)考核期間的不同,國(guó)家出資企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果決定對(duì)企業(yè)管理者的獎(jiǎng)懲。

            年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期

            基本指標(biāo)包括年度利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)

            履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定其任命的國(guó)家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)國(guó)家出資企業(yè)管理者實(shí)施獎(jiǎng)懲與任免。

            分類指標(biāo)在責(zé)任書中確定

            任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核一般以3年為考核期

            基本指標(biāo)包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值率和3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率

            分類指標(biāo)在責(zé)任書中確定

              2.國(guó)家出資企業(yè)管理者的任期責(zé)任審計(jì)

              (1)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

              (2)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)實(shí)施任期責(zé)任審計(jì)工作,可以采取委托國(guó)家有關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)具體實(shí)施審計(jì)工作,或者聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)條件的社會(huì)審計(jì)組織承擔(dān)審計(jì)工作等形式。

              (3)任期責(zé)任審計(jì)在全面核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等賬務(wù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家有關(guān)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)政策規(guī)定,對(duì)企業(yè)管理者任職期間經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以及企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和回報(bào)情況進(jìn)行客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判。任期責(zé)任審計(jì)工作結(jié)果,作為對(duì)企業(yè)管理者任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

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