風(fēng)險管理組織體系
企業(yè)風(fēng)險管理組織體系,主要包括規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),風(fēng)險管理職能部門、內(nèi)部審計部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責(zé)。
(一)規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)建立健全規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法履行職責(zé),形成高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān)督約束機制。同時,還應(yīng)建立外部董事、獨立董事制度,外部董事、獨立董事人數(shù)應(yīng)超過董事會全部成員的半數(shù),以保證董事會能夠在重大決策、重大風(fēng)險管理等方面做出獨立于經(jīng)理層的判斷和選擇。
董事會就全面風(fēng)險管理工作的有效性對股東(大)會負(fù)責(zé)。董事會在全面風(fēng)險管理方面主要履行以下職責(zé):
1.審議并向股東(大)會提交企業(yè)全面風(fēng)險管理年度工作報告;
2.確定企業(yè)風(fēng)險管理總體目標(biāo)、風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度,批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;
3.了解和掌握企業(yè)面臨的各項重大風(fēng)險及其風(fēng)險管理現(xiàn)狀,做出有效控制風(fēng)險的決策;
4.批準(zhǔn)重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機制;
5.批準(zhǔn)重大決策的風(fēng)險評估報告;
6.批準(zhǔn)內(nèi)部審計部門提交的風(fēng)險管理監(jiān)督評價審計報告;
7.批準(zhǔn)風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;
8.批準(zhǔn)風(fēng)險管理措施,糾正和處理任何組織或個人超越風(fēng)險管理制度做出的風(fēng)險性 決定的行為;
9.督導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險管理文化的培育;
10.全面風(fēng)險管理的其他重大事項。
(二)風(fēng)險管理委員會
具備條件的企業(yè),董事會可下設(shè)風(fēng)險管理委員會。該委員會的召集人應(yīng)由不兼任總經(jīng)理的董事長擔(dān)任;董事長兼任總經(jīng)理的,召集人應(yīng)由外部董事或獨立董事?lián)。該委員會成員中需有熟悉企業(yè)重要管理及業(yè)務(wù)流程的董事,以及具備風(fēng)險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗、具有一定法律知識的董事。
風(fēng)險管理委員會對董事會負(fù)責(zé),主要履行以下職責(zé):
1.提交全面風(fēng)險管理年度報告;
2.審議風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;
3.審議重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機制,以及重大決策的風(fēng)險評估報告;
4.審議內(nèi)部審計部門提交的風(fēng)險管理監(jiān)督評價審計綜合報告;
5.審議風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;
6.辦理董事會授權(quán)的有關(guān)全面風(fēng)險管理的其他事項。
企業(yè)總經(jīng)理對全面風(fēng)險管理工作的有效性向董事會負(fù)責(zé)?偨(jīng)理或總經(jīng)理委托的高級管理人員,負(fù)責(zé)主持全面風(fēng)險管理的日常工作,負(fù)責(zé)組織擬訂企業(yè)風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。
(三)風(fēng)險管理職能部門
企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險管理的職責(zé)。該部門對總經(jīng)理或其委托的高級管理人員負(fù)責(zé),主要履行以下職責(zé):
1.研究提出全面風(fēng)險管理工作報告;
2.研究提出跨職能部門的重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機制;
3.研究提出跨職能部門的重大決策風(fēng)險評估報告;
4.研究提出風(fēng)險管理策略和跨職能部門的重大風(fēng)險管理解決方案,并負(fù)責(zé)該方案的組織實施和對該風(fēng)險的日常監(jiān)控;
5.負(fù)責(zé)對全面風(fēng)險管理有效性的評估,研究提出全面風(fēng)險管理的改進(jìn)方案;
6.負(fù)責(zé)組織建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng);
7.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;
8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位以及全資、控股子企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作;
9.辦理風(fēng)險管理的其他有關(guān)工作。
(四)審計委員會
企業(yè)應(yīng)在董事會下設(shè)立審計委員會,企業(yè)內(nèi)部審計部門對審計委員會負(fù)責(zé)。內(nèi)部審計部門在風(fēng)險管理方面,主要負(fù)責(zé)研究提出全面風(fēng)險管理監(jiān)督評價體系,制定監(jiān)督評價相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評價,出具監(jiān)督評價審計報告。
(五)企業(yè)其他職能部門及各業(yè)務(wù)單位
企業(yè)其他職能部門及各業(yè)務(wù)單位在全面風(fēng)險管理工作中,應(yīng)接受風(fēng)險管理職能部門和內(nèi)部審計部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(六)下屬公司
企業(yè)應(yīng)通過法定程序,指導(dǎo)和監(jiān)督其全資、控股子企業(yè)建立與企業(yè)相適應(yīng)或符合全資、 控股子企業(yè)自身特點、能有效發(fā)揮作用的風(fēng)險管理組織體系。
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