二、2011年工作要點
2011年,自治區(qū)注協(xié)將以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)深入推動行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真履行“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調”的職責,在中注協(xié)和財政廳的領導下,團結奮進,開拓進取,扎實工作。更好的為自治區(qū)經濟社會建設服務。
(一)以黨的十七大、十七屆四中全會精神和國辦56號文件為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)深化行業(yè)黨建工作,持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中組部、財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設工作的通知》要求,加快行業(yè)基層黨組織建設步伐,理順基層黨組織隸屬關系,做好中共黨員組織關系接轉工作。探索建立行業(yè)黨建工作長效機制。堅持行業(yè)科學發(fā)展與行業(yè)黨建工作相結合,切實做到兩手抓、兩手硬、兩促進。逐步建立健全行業(yè)黨員參加重大政治活動的有效機制和發(fā)揮黨組織及黨員作用的長效機制。引導事務所黨員合伙人(股東)發(fā)揮模范帶頭作用,關心愛護員工,團結非黨合伙人(股東),推動事務所誠信執(zhí)業(yè),積極履行社會責任,持續(xù)做大做強。組織和動員行業(yè)黨員在思想認識、業(yè)務開拓、規(guī)范執(zhí)業(yè)、熱情服務、恪守職業(yè)道德、遵守執(zhí)業(yè)紀律以及正確應對復雜困難局面等方面發(fā)揮先鋒模范作用。加強與各級人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系推進行業(yè)人士參政、議政工作,提高行業(yè)政治地位。
(二)按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排部署,進一步完善執(zhí)業(yè)質量檢查相關程序和標準,組織開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查。完善行業(yè)自律監(jiān)管體系,充分發(fā)揮會計師事務所在行業(yè)誠信建設中的基礎作用,加強執(zhí)業(yè)機構的內部治理機制建設。切實加強自律管理和服務工作水平,強化維權和服務功能,充分發(fā)揮專業(yè)委員會的作用,完善行業(yè)自律懲戒制度和自律懲戒標準,嚴格檢查,嚴厲懲戒,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、警示違規(guī)的執(zhí)業(yè)機構和人員、提高職業(yè)道德水平,樹立和提高行業(yè)自律監(jiān)管部門的威信和凝聚力,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)加強注冊管理,提高服務水平。嚴格執(zhí)行注冊審批制度。按照《注冊會計師注冊辦法》,嚴格注冊準入和退出機制,加強任職資格檢查工作,認真做好股東、合伙人資格的實質性審查工作。加強對會員的管理,加強對新批事務所主任會計師和新批注冊會計師的培訓與指導,不斷提高事務所內部治理和管理水平。加強對非執(zhí)業(yè)會員的管理工作。繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會員換證工作,建立健全非執(zhí)業(yè)會員信息庫,加強對非執(zhí)業(yè)會員的流動管理。
(四)繼續(xù)做好注冊會計師全國統(tǒng)一考試的組織管理工作,把好注冊會計師行業(yè)的準入關。加強考試組織領導,完善考試工作制度。做好考試各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。完成考試成績的打印下發(fā),成績核查、全科合格人員辦理全科合格證的受理,考試數據的整理歸檔。按照精心組織、萬無一失的工作要求,組織實施注冊會計師考試、英語測試、行業(yè)領軍人才選拔測試等考試工作,加強對考試組織管理工作人員的業(yè)務培訓,認真學習和掌握考試各環(huán)節(jié)工作程序及要求,提高工作質量和效率,不斷提高考務組織管理工作水平。
(五)推進行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,做好繼續(xù)教育工作。以貫徹落實國辦56號文件精神為契機,緊密圍繞行業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略,貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”。抓好行業(yè)領軍人才和后備人才培養(yǎng)工作。結合行業(yè)實際,豐富培訓載體。進一步拓展培訓內容和形式,更加注重專業(yè)性、適用性和時效性。服務拓展行業(yè)新業(yè)務;I劃師資隊伍,為提高培訓質量創(chuàng)造條件。對行業(yè)黨員進行黨建知識教育培訓,發(fā)揮黨員在執(zhí)業(yè)工作中的先鋒模范作用。在培訓工作中堅持解放思想、開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展、規(guī)范管理的基本原則,進一步加大繼續(xù)教育培訓力度,提升培訓質量。著力提高行業(yè)從業(yè)人員的整體素質。
(六)充分發(fā)揮專業(yè)委員會的作用,繼續(xù)完善相關委員會。對已有委員會要定期和不定期召開專門委員會會議,充分發(fā)揮委員會在工作中的作用。
(七)加強行業(yè)自律和協(xié)會自身建設,提高政治素質和業(yè)務能力。努力加強行業(yè)自律建設,深入推進行業(yè)誠信建設,抓好職業(yè)道德守則的貫徹實施工作,推進注冊會計師誠信宣誓制度和誠信公約制度。不斷加大行業(yè)正面宣傳和誠信引導,大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚。著力打造注冊會計師職業(yè)的誠信品牌,積極樹立行業(yè)誠信形象。修訂和完善秘書處內部的各項管理制度,細化部門分工和崗位職責,使協(xié)會各項工作規(guī)范化、科學化,提高辦事效率。進一步轉變工作作風,強化服務意識。
加強行業(yè)財務管理工作。根據中注協(xié)年報會議的精神和要求,積極做好每一年度行業(yè)年報工作;做好會刊編輯工作和網站建設工作,加大行業(yè)宣傳力度。
(八)支持和引導事務所做大做強、做精做專。積極貫徹落實國辦56號文件,加強對事務所做大做強的支持和引導,支持大型事務所提升內部管理和質量控制水平,塑造民族品牌。倡導中小事務所做精做專、做出特色。研究中小事務所的發(fā)展條件、內部治理、市場開發(fā)和業(yè)務特色等問題,加強對中小事務所發(fā)展的指導,促進事務所加強內部治理,為中小事務所的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。引導事務所做好市場定位。引導和推動事務所提升經營理念,把握自身的發(fā)展路徑和市場定位,并在此基礎上明確業(yè)務的拓展方向,在大、中、小型事務所自身科學發(fā)展的同時,逐步建立與市場需求相匹配的執(zhí)業(yè)領域各有側重、市場定位各有特色、服務對象各有特點的相對合理布局,逐步達到大所做出品牌,中小所做出品味的目標。
(九)大力開拓新業(yè)務領域,培育行業(yè)新的業(yè)務增長點。按照國辦56號文件關于實現“會計師事務所執(zhí)業(yè)領域大幅拓展”的目標,把推動和支持事務所開拓新業(yè)務領域作為工作重點,加強研究、指導和推動。
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