一月

　　1月1日，財(cái)政部發(fā)布《〈外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》，自2004年1月1日起施行。

　　1月1日，財(cái)政部發(fā)布《〈港、澳、臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》，自2004年 
1月1日起執(zhí)行。

　　1月1日，《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員誠信檔案管理暫行辦法》正式出臺(tái)。

　　1月1日，財(cái)政部出臺(tái)《新聞出版業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》，于2004年1月1日起在已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的各新聞出版業(yè)執(zhí)行。

　　1月6日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》，以真實(shí)、公允地反映上市公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　1月，財(cái)政部監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)人就會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查9號(hào)公告答本報(bào)記者問，5年檢查共處罰174人。

　　1月，百家港澳所申請(qǐng)內(nèi)地執(zhí)業(yè)。

　　1月17日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干規(guī)定》。

　　1月20日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行全面檢查的通知》，決定從本通知下發(fā)之日起至2004年8月底，在全國(guó)范圍內(nèi)開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的全面檢查。

　　1月，雪津啤酒賬外設(shè)賬隱瞞收入4．95億被查處，該公司已被財(cái)政部作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重大問題再次在全國(guó)范圍內(nèi)給予公告。

　　1月，繼2003年財(cái)政部、人事部組織的首次高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)工作在浙江、湖北兩省取得圓滿成功之后，2004年確定在北京、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、江西、山東、湖北、海南、四川、重慶、陜西、寧夏、青海、新疆等16個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)。

　　1月，在評(píng)估行業(yè),境內(nèi)所的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：大所要主動(dòng)成為行業(yè)旗幟，要堅(jiān)持道德標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)范，引領(lǐng)評(píng)估行業(yè)向前發(fā)展;境外所的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：思想要國(guó)際化，做事一定要本土化，用國(guó)際化的本土人才提供服務(wù)；同時(shí)做事要國(guó)際化，想法也要本土化，不能將所謂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生搬硬套給本土客戶。

　　1月，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立十五周年。

　　二月

　　2月1日，財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》開始執(zhí)行，這標(biāo)志著國(guó)資流轉(zhuǎn)工作真正納入了市場(chǎng)化、法制化和規(guī)范化的軌道。在《辦法》執(zhí)行過程中，國(guó)資委先后發(fā)出了一系列補(bǔ)充《通知》，這些《通知》從交易監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)管理、組織落實(shí)等各個(gè)方面對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)一步作出了明確規(guī)定。

　　2月6日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)布2004年工作要點(diǎn)，其具體內(nèi)容是：2004年，會(huì)計(jì)管理工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照財(cái)政工作會(huì)議總體部署和要求，繼續(xù)深化會(huì)計(jì)改革，完善會(huì)計(jì)法規(guī)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)，整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出新的貢獻(xiàn)。

　　2月6日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好2003年上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)備工作的通知》，對(duì)2003年上市公司年報(bào)審計(jì)工作提出了要求。

　　2月12日，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告管理辦法》。

　　2月16日，內(nèi)地與香港注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格考試科目相互豁免聯(lián)合工作組在北京進(jìn)行了首次磋商。

　　2月16日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《中注協(xié)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)暫行規(guī)則》、《中注協(xié)懲戒委員會(huì)暫行規(guī)則》、《中注協(xié)申訴委員會(huì)暫行規(guī)則》、《中注協(xié)維權(quán)委員會(huì)暫行規(guī)則》等4個(gè)專門委員會(huì)暫行規(guī)則。

　　2月16日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《中注協(xié)專門委員會(huì)暫行規(guī)則》。

　　2月20日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳毓圭指出，2004年行業(yè)工作要以誠信為主線不動(dòng)搖。

　　2月25日，財(cái)政部印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，以規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德行為，提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德素質(zhì)，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，并于2004年5月1日起施行。

　　2月27日，189戶中央國(guó)有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的時(shí)間表已基本確定。其中，2003年已經(jīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有24家，擬在2004年執(zhí)行的有122家，擬在2005年執(zhí)行的有43家。

　　2月27日，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，中國(guó)中青年財(cái)務(wù)成本研究會(huì)改為中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)成本研究分會(huì)。

　　2月27日，7名會(huì)計(jì)人將上“兩會(huì)”。

　　2月，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干規(guī)定》：新規(guī)定取消了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦國(guó)有企業(yè)年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件，并作出原則性規(guī)定。

　　2月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)2001年發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第1號(hào)——非經(jīng)常性損益》作了修訂，對(duì)非經(jīng)常性損益的含義和內(nèi)容作了更為清晰的界定。

　　2月，為杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失，保障國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)正確行使監(jiān)督職權(quán)，長(zhǎng)沙正式實(shí)施國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理聯(lián)簽制度。 

　　2月，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》。

　　2月，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作規(guī)則》。

　　2月，針對(duì)最近一段時(shí)間會(huì)員來函詢問的上市公司會(huì)計(jì)、審計(jì)問題，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專家技術(shù)援助小組對(duì)其中一些具有普遍意義的問題進(jìn)行了研究，發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專家技術(shù)援助小組信息公告第8號(hào)》。

    三月

　　3月5日，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛說，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)行政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制。

　　3月5日，全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室發(fā)布2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試《考試大綱》。

　　3月5日，吉林省長(zhǎng)春市由財(cái)政向國(guó)企和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的試點(diǎn)工作取得顯著成效。

　　3月12日，財(cái)政部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前決定，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的103家從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查：查資質(zhì)、查制度、查管理、查道德。

　　3月19日，新《預(yù)算法》有望2006年審議，部門預(yù)算、零基預(yù)算和綜合預(yù)算等重要內(nèi)容將在修改后的《預(yù)算法》中有所體現(xiàn)。

　　3月19日，為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)將聯(lián)合主辦“完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系有獎(jiǎng)?wù)魑摹被顒?dòng)。

　　3月19日，為更好地貫徹執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)制度，不斷提高全社會(huì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)將聯(lián)合主辦“全國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則·會(huì)計(jì)制度百題知識(shí)競(jìng)賽”暨“全國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則·會(huì)計(jì)制度百題知識(shí)競(jìng)賽專題輔導(dǎo)講座”活動(dòng)。

　　3月26日，按照《行政許可法》的規(guī)定和國(guó)發(fā)(2003)23號(hào)文件的要求，財(cái)政部對(duì)涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政許可的現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行了全面清理，起草了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法(征求意見稿)》。

　　3月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上說，銀行業(yè)的改革必須遵循審慎的會(huì)計(jì)制度，提高信息披露的透明度。

　　3月，國(guó)資委制定了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》。

　　3月，北京市公安局等機(jī)構(gòu)向全市大中型商場(chǎng)發(fā)出嚴(yán)令，取送公款必須安排兩人以上前往，金額超過萬元的不得乘坐公共電汽車、出租車。

　　3月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理汪建熙認(rèn)為，從美國(guó)安然公司到意大利跨國(guó)公司帕瑪拉特的崩潰，我們從中可以得到的啟示是：在貪得無厭面前，任何法律和監(jiān)管都將無濟(jì)于事。

　　3月，為了規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理，中華人民共和國(guó)財(cái)政部制定了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》。

　　四月

　　4月2日，19家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在陜西省注協(xié)的組織下共同簽名，以拒絕中國(guó)工商銀行陜西省分行營(yíng)業(yè)部向事務(wù)所收取高額“回扣”的無理要求。

　　4月9日，我國(guó)開設(shè)MPAcc(會(huì)計(jì)碩士專業(yè))， MPACC的推出，將加速培養(yǎng)全方位、高層次、應(yīng)用型會(huì)計(jì)專門人才的進(jìn)程。

　　4月9日，我國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(CPV)執(zhí)業(yè)資格考試的大門將首次向港澳居民敞開。

　　4月15日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定了《企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)指導(dǎo)意見》，于2004年5月1日起施行。

　　4月16日，2003年，上海新美集團(tuán)有限公司、遠(yuǎn)大空調(diào)有限公司和重慶力帆實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司3戶企業(yè)的控股自然人股東登上《福布斯》和《歐洲貨幣》公布的中國(guó)百名富豪榜，可謂風(fēng)光無限。然而，包括以上3戶企業(yè)在內(nèi)的12戶民營(yíng)企業(yè)，卻在財(cái)政部組織的2003年度企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中被查出會(huì)計(jì)信息失真的問題。

　　4月16日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2003年上市公司年報(bào)審計(jì)工作的通知》，對(duì)“炒魷魚”和“接下家”行為再次提出具體規(guī)定，并限定了2003年上市公司年報(bào)審計(jì)情況報(bào)備的最后期限是2004年5月31日。

　　4月28日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)第一家省級(jí)行業(yè)工會(huì)——北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工會(huì)正式成立。

　　4月，四川省審計(jì)廳等六部門出臺(tái)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問題的指導(dǎo)意見》。

　　4月，國(guó)資委下發(fā)通知，從4月20日開始對(duì)中央企業(yè)2003年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行集中會(huì)審，并聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算進(jìn)行全面審核。

　　4月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理工作的意見》。
　　 
　　4月，雖然近幾年澳門經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，但全澳的會(huì)計(jì)專業(yè)人才數(shù)量卻不升反降，核數(shù)師和會(huì)計(jì)師的注冊(cè)人數(shù)已從1999年底的583人減少到2003年底的283人。

　　五月

　　5月13日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部為了進(jìn)一步深化預(yù)算改革，規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理，提高項(xiàng)目資金使用效益，制定了《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(試行)。

　　5月14日，財(cái)政部正式發(fā)布《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，自2005年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。這一舉措是進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的重要步驟。

　　5月14日，由財(cái)政部統(tǒng)一組織的2004年度全國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查將于5月下旬同時(shí)展開。

　　5月，經(jīng)呈報(bào)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)同意，并上報(bào)民政部批準(zhǔn)，中國(guó)會(huì)計(jì)教授會(huì)正式更名為中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)教育分會(huì)。

　　5月21日，企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革啟航：財(cái)政部將對(duì)實(shí)施十多年來的企業(yè)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改革，并已列入了2004年財(cái)政立法計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，目前正在對(duì)外征求意見，以確定最終方案。

　　5月21日，財(cái)政部就企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)管理有關(guān)問題作出重申：“全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)制度依法由財(cái)政部制定，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)制度屬于國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的組成部分，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依法對(duì)外提供�！�

　　5月21日，根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部將對(duì)會(huì)計(jì)人員管理的規(guī)章制度作重新修訂，例如取消注冊(cè)和年檢、繼續(xù)教育與從業(yè)資格脫鉤。

　  六月

　　6月2日，由《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》主辦、ACCA北京代表處協(xié)辦的第一次財(cái)務(wù)總監(jiān)沙龍召開，話題為企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵與財(cái)務(wù)總監(jiān)的使命。

　　6月4日，今年下半年，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)將發(fā)展第四批個(gè)人會(huì)員。

　　6月11日，根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)將出臺(tái)新的會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨資格相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法，不再對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人的資格有另外的許可，但是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所仍有相應(yīng)要求。

　　6月18日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露：截至2004年4月30日，除紅河光明、＊ST豐華兩家上市公司尚未披露年報(bào)外，72家具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所共為1288家上市公司出具了審計(jì)報(bào)告，其中，標(biāo)準(zhǔn)無保留意見1183份、無保留帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段意見57份、保留意見11份、保留帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段意見16份、無法表示意見20份、無法表示帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段意見1份。

　　6月25日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理汪建熙表示，在誠信與法制不夠健全的情況下，政府監(jiān)管對(duì)促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律的盡快形成有著積極而重要的作用。

　　6月28日，全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)人事部、財(cái)政部辦公廳關(guān)于《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定了《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)考試考務(wù)工作規(guī)則》。

　　6月30日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司起草了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——固定資產(chǎn)(征求意見稿)》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——存貨(征求意見稿)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——籌資(征求意見稿)》。

　　6月，財(cái)政部正式將跟蹤回訪式檢查制度列入了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的常規(guī)程序，并要求各地財(cái)政部門要堅(jiān)持不斷完善跟蹤回訪制度，使跟蹤回訪制度化、經(jīng)�；�。這是財(cái)政部發(fā)布的《改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作指導(dǎo)意見》中的意見。

　　6月，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以“行業(yè)自律與公眾利益”為題舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇，表明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)公眾利益的高度關(guān)注，以及維護(hù)公眾利益的誠意。