記者從市教育局了解到，合肥市《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，具體包括19項(xiàng)教育體制機(jī)制改革任務(wù)。今后合肥將探索公辦民辦學(xué)校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制;將探索建立農(nóng)村教師崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制;“一教一輔”教輔資料費(fèi)和中考報(bào)名費(fèi)將納入義務(wù)教育免費(fèi)范圍;將實(shí)施普職教育融通試點(diǎn)，實(shí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。

　　【辦學(xué)體制】

　　公辦民辦�？上嗷ノ�托

　　摘要：推進(jìn)民辦教育綜合改革，創(chuàng)造公辦民辦學(xué)校平等發(fā)展的環(huán)境。合理規(guī)劃民辦教育，支持各類(lèi)辦學(xué)主體舉辦民辦教育，探索發(fā)展股份制、混合所有制學(xué)校。探索公辦民辦學(xué)校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。

　　解讀：公辦學(xué)校和民辦學(xué)�；ハ辔�托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，可能會(huì)在哪些方面有突破?此前合肥市已出臺(tái)文件《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，“在公辦學(xué)校不能滿(mǎn)足需要的情況下，可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在依法舉辦、確保質(zhì)量的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育”。將來(lái)政府可能會(huì)采取委托的方式，與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，讓部分隨遷人員子女到民辦學(xué)校就讀，這樣既保證了這部分學(xué)生的入學(xué)權(quán)利，也讓民辦學(xué)�？梢詫�(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。這或許會(huì)是一個(gè)突破點(diǎn)。

　　【招生改革】

　　中招特長(zhǎng)生比例繼續(xù)降

　　摘要：完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，降低擇校生比例，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受同城待遇，就近入學(xué)。探索全市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試自主命題，完善普通高中錄取辦法。

　　解讀：不斷降低擇校生比例，一直是合肥市教育局工作的目標(biāo)之一。今年秋季招生時(shí)，合肥市就明確，市區(qū)及縣(市)城區(qū)繼續(xù)嚴(yán)格控制擇校生在學(xué)校招生總數(shù)的4%以下。

　　在擇校方面，還有一個(gè)問(wèn)題備受關(guān)注，那就是“特長(zhǎng)生”。由于存在特長(zhǎng)生這個(gè)口子，成了不少學(xué)生變相擇校的方式。這也是備受爭(zhēng)議的問(wèn)題之一。從今年開(kāi)始，特長(zhǎng)生招生比例從去年的15%降至10%。據(jù)了解，合肥市區(qū)特長(zhǎng)生招生比例在今后兩年還會(huì)繼續(xù)下降，到2016年將降至5%以?xún)?nèi)。

　　【普職融通】

　　普高職高或能學(xué)籍互轉(zhuǎn)

　　摘要：實(shí)施普職教育融通試點(diǎn)，實(shí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。

　　解讀：還有一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)就是普通高中與職業(yè)高中教育的融通。目前安徽合肥服裝職業(yè)學(xué)校、合肥經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校已開(kāi)設(shè)綜合高中班。這些學(xué)生今后可選擇普通高考，也可選擇對(duì)口升學(xué)考試。

　　學(xué)生可選擇“2+1”學(xué)習(xí)模式，學(xué)生學(xué)習(xí)兩年普通高中課程，未能通過(guò)高中畢業(yè)會(huì)考可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛(ài)好，選擇相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的普通中專(zhuān)班，學(xué)習(xí)一年的相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，這類(lèi)學(xué)生畢業(yè)后既可選擇直接就業(yè)，也可選擇參加高職院校自主招生考試或應(yīng)用型本科對(duì)口招生，繼續(xù)深造。

　　【教師管理】

　　對(duì)農(nóng)村教師要有傾斜

　　摘要：打破教師資格終身制。建立統(tǒng)一的教師職務(wù)系列，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。探索建立農(nóng)村教師崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才在村小和教學(xué)點(diǎn)長(zhǎng)期從教。全面推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，解決農(nóng)村教師住房難問(wèn)題。

　　解讀：在義務(wù)教育均衡發(fā)展中，一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校最缺乏的就是教師�！跋胍�吸引人才留下，要從幾個(gè)角度來(lái)全面考慮。”相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，首先就是待遇，對(duì)于在村小和教學(xué)點(diǎn)工作的人員，要給予工資之外的補(bǔ)助，將探索建立農(nóng)村教師崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制。

　　同時(shí)，在教師職稱(chēng)評(píng)定方面，也要給予農(nóng)村教師一定的傾斜，讓他們看到上升的空間。對(duì)于農(nóng)村教師比較關(guān)心的住房問(wèn)題，現(xiàn)在肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣等縣已經(jīng)開(kāi)建了不少周轉(zhuǎn)房，很多教師已經(jīng)住進(jìn)了新房。

　　【學(xué)前教育】

　　扶持普惠性民辦園發(fā)展

　　摘要：建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展體制。逐年提高公辦幼兒園比例。推進(jìn)公辦幼兒園、國(guó)有企事業(yè)單位附設(shè)幼兒園實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)。積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

　　解讀：今年合肥市新建公辦幼兒園20所，公辦園比例進(jìn)一步提升，明年還將繼續(xù)新建更多的公辦園。在普惠園發(fā)展中，合肥市投入大量資金進(jìn)行建設(shè)，前兩天剛剛公示了2014年秋季合肥市促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)介紹，此次市區(qū)享受獎(jiǎng)補(bǔ)的普惠園已經(jīng)達(dá)到了98所，獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元。公建民營(yíng)幼兒園則有15所，獎(jiǎng)補(bǔ)資金160萬(wàn)元。

　　【特色普高】

　　不同高中要找準(zhǔn)定位

　　摘要：開(kāi)展城鄉(xiāng)普通高中結(jié)對(duì)幫扶工作，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源示范和輻射作用。進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)定位和特色發(fā)展方向，引領(lǐng)和鼓勵(lì)普通高中多樣化、特色化發(fā)展，不斷提升辦學(xué)水平和品質(zhì)。

　　解讀：促進(jìn)不同的高中學(xué)校特色發(fā)展，這是非�，F(xiàn)實(shí)也非常必要的�，F(xiàn)在的中招實(shí)行分批次錄取，各個(gè)學(xué)校的分?jǐn)?shù)線(xiàn)不盡相同。文化課成績(jī)較好的學(xué)生，都被前幾批的學(xué)校錄取了�！斑@樣兩部分學(xué)生是有差別的�！币晃桓咧袑W(xué)校校長(zhǎng)分析說(shuō)，如果學(xué)校不區(qū)別對(duì)待，還以同樣的高考標(biāo)準(zhǔn)去要求，只能導(dǎo)致學(xué)生學(xué)得更累，效果卻不見(jiàn)得好。所以現(xiàn)在不同層次的高中學(xué)校，要有自己的辦學(xué)定位和目標(biāo)，尋找自己的特色。

　　【保障機(jī)制】

　　中考報(bào)名費(fèi)將免收

　　在教育投入方面，將強(qiáng)化各級(jí)政府教育投入責(zé)任，拓寬教育投入渠道，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障。建立農(nóng)村寄宿制義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)助機(jī)制，提高城市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將“一教一輔”教輔資料費(fèi)和中考報(bào)名費(fèi)納入義務(wù)教育免費(fèi)范圍。

　　在中小學(xué)建設(shè)方面，做到教育規(guī)劃與城市規(guī)劃相向同步，對(duì)規(guī)劃布點(diǎn)學(xué)校的土地實(shí)行黃線(xiàn)保護(hù)，優(yōu)先保障中小學(xué)建設(shè)。

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