據浙江省教育廳最新統(tǒng)計，今年秋季開學后，全省初中畢業(yè)生升高中段學校比例達到了87.5%，學前三年幼兒入園率達到了85%，浙江已成為全國省區(qū)中第一個基本普及15年教育的省份。昨天省政府召開了全省農村教育工作會議，明確提出，今后我省將重金投入農村教育，從2004年至2007年，每年新增數千萬元專項資金，用于改造農村學校危房、扶貧助學、扶持農村中小學的現代遠程教育、農村教師隊伍建設、職業(yè)教育等等，切實促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展。
　　九年制中小學義務教育在全國已普及多年，而浙江今年率先提出的普及15年教育，重點就是在高中升學和學前幼兒入園的6年求學階段有了最新突破。
　　高中普及
　　是不是意味中考將淡化
　　背景解讀：早從上世紀90年代后期普及九年制義務教育后，我省就提出，到2005年基本普及從學前三年到高中三年的“十五”年教育。為突破高中段教育的瓶頸，近年來全省各地不斷加大投入，通過推動完全中學實行初高中分離，遷建、擴建高中學校，鼓勵、支持社會力量辦普通高中等措施，順利實現了高中段教育的跨越式發(fā)展。
　　盡管最近幾年我省適逢高中入學高峰，每年新增初中畢業(yè)生數萬人，但在各級政府高度重視發(fā)展高中段教育的大背景下，我省的初中升高中比例仍年年提高。如嘉興市，近5年僅用于新建、擴建高中段學校的經費就近20億元，臺州市近5年來共有20多億元巨資投向高中段教育。針對人民群眾對優(yōu)質高中的強烈需求，我省教育部門嘗試了名校辦民辦等一系列創(chuàng)新舉措，擴大優(yōu)秀高中的比例，使得高中段教育相對均衡發(fā)展。同時，普通高中和職業(yè)高中按1∶1的比例均衡發(fā)展。
　　變革展望：根據省教育廳提出的一份即將試行、正在征求意見的中小學評價與考試制度方案，今后，初中學生的綜合素質評價和學科考試、考查成績將成為其升入高中的必要依據。同時，高中招生堅持“方法多樣、評價多元、新生選擇、適者錄取”的原則，允許教育主管部門運用保送、直升、推薦、特長生破格錄取、招生名額分配到初中等方式錄取高中新生。
　　擴大免試直升比例
　　而初中畢業(yè)生升入高一級學校的學科學習成績，可以是初中三年平均成績和期末成績的綜合評定成績，也可以是市縣級教育部門統(tǒng)一組織的中考成績。初中學生可以自主選擇是否參加中考，高中學校也可以選擇是否應用中考成績。而各高中今后將擴大免試直升比例和特長生免試保送入學比例，也可以將高中招生名額分配到初中。
　　不以分數為惟一錄取標準
　　我省堅決反對以升學考試科目分數簡單相加作為惟一錄取標準的做法。各類學科教育尤其是中考，必須依據國家課程標準，杜絕設置偏題、怪題，要采取形式多樣的考試方式，使學生在考試中有展示特長和潛能的機會。
　　高中生允許提前畢業(yè)
　　而今后，實行學分制管理的高中，應將學生的學分作為綜合評價的重要內容。經市級教育部門批準，個別學業(yè)特別優(yōu)異的學生允許提前畢業(yè)。
　　會考制度進一步改革
　　今后，我省高中會考制度將進一步改革。省一級重點高中可以自行組織會考，成績合格者，由省會考辦確認頒發(fā)會考合格證書。對高考的項目，不再進行會考。同時，將對學生的實驗能力和其他實踐能力加強考查，允許社會人員參加普通高中會考，為學生提供多次考試和補考的機會。此外，普通高中今后不得組織學生進行任何形式的聯考、模擬考等考試，以減輕學生過重的課業(yè)負擔和心理壓力。
　　幼小銜接
　　學前教育不僅僅是幼兒園
　　背景解讀：我省近年多元化發(fā)展幼兒教育的思路，使得幼兒教育呈現出前所未有的發(fā)展局面。據2003年底統(tǒng)計，我省有幼兒園11560所，其中社會力量辦幼兒園9230所，占總數的79.84%；在園幼兒117.95萬人，其中社會力量辦幼兒園在園幼兒73.99萬人，占總數的62.72%，全省學前三年入園率達到84%。全省幼兒園教師62294人，�？飘厴I(yè)以上學歷占25%，高中畢業(yè)以上學歷占93%�；�本形成了以政府辦園為骨干，其他部門、集體辦園和民間辦園為主體，多種所有制幼兒園共同發(fā)展的格局。
　　變革展望：今年9月1日起，我省試行學前兒童入園的新管理辦法，5周歲以下的適齡兒童接受學前教育，必須由其父母或其他監(jiān)護人配合學前教育機構填寫《浙江省學前教育登記卡》，作為學前兒童接受教育、轉學的憑證，為進入小學后的健康成長提供參考。省里將建立和健全學前教育專項督導制度，今后我省縣、鄉(xiāng)都將配有專門研究學前教育的人員，徹底轉變“幼教小教化”的趨勢。
　　中小學減負
　　將走得更快
　　在我省基本普及從學前三年到高中階段的15年教育和全面實施基礎教育新課程的情況下，省教育廳計劃出臺減輕中小學生過重課業(yè)負擔的新規(guī)定，如：教師實行集體備課制，教師要改革課堂教學模式，小學一二三年級學生一律不布置課外作業(yè)，小學四五六年級學生的課外作業(yè)量不超過30分鐘，初中學生的課外作業(yè)量不超過1小時，高中學生的課外作業(yè)量不超過90分鐘，提倡不布置書面課外作業(yè)，把時間留給學生從事綜合實踐活動。
　　今后將嚴格控制中小學生在�；顒涌偭浚�保證小學生每天有9小時以上、初中生9小時、高中生8小時的睡眠時間。學校不得組織小學、初中學生包括寄宿學生參加在學校的早自修，不得組織小學、初中學生參加在學校的晚自修。學校不得在法定假日組織學生進行文化課補習，取消初三、高三學生周六的文化課補習。
　　小學、初中嚴禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、特長班、提高班、實驗班、興趣班等。從2005年開始，我省將停止高中的創(chuàng)新實驗班招生。
　　重金向農村孩子傾斜
　　在昨天省政府召開的農村教育工作會議上，省領導明確提出，推進我省基礎教育均衡協調發(fā)展的重點是欠發(fā)達地區(qū)的農村教育，要讓全省農村貧困孩子能上學、上好學。為此省政府出臺的重金扶持政策有以下幾條：
　　每年安排2000萬元，全額用于農村學校布局調整和建設，力爭到2007年，全省80%的學�；�本達到國家和省規(guī)定的辦學標準。
　　從2004年至2007年，省政府每年安排專項資金1000萬元，扶持欠發(fā)達地區(qū)的農村中小學現代遠程教育工程。
　　從2004年至2007年，省政府將扶貧助學專項經費增加到3000萬元，采取教育券方式，對貧困學生的資助力爭公開、公平、公正。加強對殘疾兒童的早期干預，爭取到2007年，殘疾兒童少年與其他孩子同步接受15年教育。殘疾孩子免費接受義務教育和高中段教育，其受教育費用全額納入財政預算。
　　從2004年起省政府將職業(yè)教育專項經費增加到2000萬元，主要用于示范專業(yè)、實訓基地和欠發(fā)達地區(qū)骨干職業(yè)學校建設。
　　2004年至2007年，省政府將扶持欠發(fā)達地區(qū)教師隊伍建設專項經費增加到2000萬元。