上海市教育委員會關(guān)于2015年本市中等學校高中階段考試招生工作的若干意見

　　各區(qū)縣教育局，各有關(guān)委、局、控股(集團)公司：

　　為貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于推進考試招生制度改革的要求，落實國家和本市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，進一步深化本市中等學校高中階段考試招生(以下簡稱“中招”)改革，積極探索基于學業(yè)水平考試的多元評價和招生制度，促進學生全面而有個性地可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就2015年本市中招工作提出如下意見。

　　一、工作目標

　　進一步完善本市中招制度，健全中招管理體制和運行機制，促進初中階段學校辦學水平和教育質(zhì)量的全面提高，促進高中階段教育優(yōu)質(zhì)多樣協(xié)調(diào)發(fā)展，踐行“陽光招生”工作要求，保證中招工作“公開、公平、公正”。通過全市中招信息平臺的開發(fā)應(yīng)用，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，確�？荚囌猩�平穩(wěn)有序進行。

　　二、考試評價工作

　　(一)初中畢業(yè)統(tǒng)一學業(yè)考試

　　上海市初中畢業(yè)統(tǒng)一學業(yè)考試(以下簡稱“學業(yè)考試”)主要考核初中畢業(yè)生在學科學習方面所達到的水平，學業(yè)考試成績既是衡量學生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù)，也是高中階段學校招生錄取的主要依據(jù)之一。

　　學業(yè)考試科目設(shè)語文、數(shù)學、外語、物理、化學、思想品德、體育、理化實驗操作技能。其中，語文、數(shù)學、外語、物理、化學、體育科目考試成績采用分數(shù)制，總分為630分;思想品德科目和理化實驗操作技能考試成績采用等第制。

　　1.語文、數(shù)學和外語科目考試時間均為100分鐘。物理和化學科目合卷考試，考試時間為100分鐘。語文、數(shù)學、外語科目考試成績滿分均為150 分，物理科目考試成績滿分為90分，化學科目考試成績滿分為60分。考試定于2015年6月13日(星期六)和6月14日(星期日)舉行。

　　2.體育考試成績滿分為30分，其中統(tǒng)一考試占15分，日�？己苏�15分。統(tǒng)一考試于2015年4月底前舉行。具體實施方案按照《上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)<2015年上海市初中畢業(yè)升學體育考試工作實施方案>的通知》(滬教委體〔2015〕8號)執(zhí)行。

　　3.思想品德科目考試采用開卷形式，考試時間為70分鐘。考試成績按“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”評定。考試定于2015年5月23日(星期六)舉行。

　　4.理化實驗操作技能考試成績按“合格、不合格”評定�？荚囉�2015年5月底前舉行。

　　上述各科目學業(yè)考試由市統(tǒng)一命題，區(qū)縣統(tǒng)一組織實施。各科目學業(yè)考試的命題原則和要求按《上海市教育委員會印發(fā)〈關(guān)于2009年上海市初中畢業(yè)統(tǒng)一學業(yè)考試命題工作的意見〉的通知》(滬教委基〔2009〕15號)執(zhí)行。

　　5.根據(jù)《上海市教育委員會上海市衛(wèi)生局關(guān)于部分聽力殘疾初中畢業(yè)生參加本市高中階段學校入學考試免予外語聽力考試的通知》(滬教委基〔2007〕27號)，經(jīng)檢測認定的聽力殘疾考生(電子耳窩植入者經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)認定后免予聽力檢測)參加2015年學業(yè)考試時，免予外語科目考試中的聽力部分考試。

　　6.根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于實施上海市初中學生學業(yè)評價工作的通知》(滬教委基〔2006〕69號)的要求，2015年部分區(qū)縣繼續(xù)試點外語(英語)聽力與口語測試，具體方案由試點區(qū)縣教育局制定并報市教委備案，經(jīng)公布后組織實施。

　　(二)初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作

　　建立健全本市初中學生綜合素質(zhì)評價制度，對初中畢業(yè)生開展綜合素質(zhì)評價，評價結(jié)果作為學生初中畢業(yè)和高中階段學校招生錄取的依據(jù)之一。

　　初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作按照《上海市中小學生綜合素質(zhì)評價方案》的要求實施。學生在校期間獲得市和區(qū)縣“優(yōu)秀少先隊員”“優(yōu)秀少先隊長”“優(yōu)秀共青團員”和“優(yōu)秀共青團干部”等先進獎勵稱號，在初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價表中予以記載，作為各初中學校推薦優(yōu)秀學生和高中階段學校招生錄取的重要參考。

　　三、招生錄取工作

　　2015年符合本市中招報名條件的學生約為7.9萬人，高中階段錄取率為98%左右，普職比大體相當。高中階段學校招生錄取的學生須具有2015年中招報名資格，且須參加語文、數(shù)學等科目的統(tǒng)一學業(yè)考試并獲得有效成績。高中階段各類學校在籍學生不得參加2015年中招錄取。

　　2015年中招錄取工作分為提前招生錄取和統(tǒng)一招生錄取兩個批次進行。本市將進一步健全基于初中學業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的多元招生錄取機制。

　　(一)招生計劃編制和管理

　　本市高中階段學校招生計劃的編制和實施，按市、區(qū)縣教育行政部門的管理職責和工作程序進行。市教委負責全市中招計劃的宏觀管理，對各區(qū)縣中招計劃編制工作進行指導、審核和協(xié)調(diào)。各區(qū)縣教育局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和教育資源，編制本地區(qū)中招計劃。高中階段各類學校招生班級學額控制在每班40名以內(nèi)(中本貫通專業(yè)、中高職貫通專業(yè)及中職校藝術(shù)類專業(yè)班額按相關(guān)專業(yè)要求設(shè)定)，由各區(qū)縣教育局根據(jù)本地區(qū)生源和教育資源配置的實際狀況確定。

　　各類學校招生計劃確定后，即向社會公布。各區(qū)縣教育局、招生考試機構(gòu)和招生學校須嚴格按照已公布的計劃招生，如需變更計劃，須經(jīng)市教委批準后方可實施。

　　(二)提前招生錄取工作

　　提前招生錄取工作包括市實驗性示范性高中提前招生錄取和中職校提前招生錄取兩大類別。

　　1.市實驗性示范性高中提前招生錄取：在初中學校推薦或?qū)W生自薦的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一實行網(wǎng)上填報志愿，網(wǎng)上預(yù)錄取和錄取。

　　(1)計劃

　　市實驗性示范性高中提前招生錄取計劃為學校招生計劃的40%，分為推薦生和自薦生兩類。其中，推薦生招生計劃為學校招生計劃的30%(其中面向外區(qū)縣的招生計劃原則上占二分之一，具體由各學校自主決定);自薦生招生計劃為學校招生計劃的10%，部分承擔“上海市普通高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目”的學校自薦生招生計劃可調(diào)整至20%，其提前招生錄取總計劃不變。承擔試點“探索建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”項目的上海中學、華東師范大學第二附屬中學、復旦大學附屬中學和上海交通大學附屬中學4所學校的提前招生錄取計劃可增加到學校招生計劃的50%。

　　學校根據(jù)自身辦學水平、特色，制訂提前招生錄取計劃并報市教委，市教委根據(jù)有利于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，有利于促進郊區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的原則，結(jié)合各區(qū)縣應(yīng)屆初三學生分布情況，對招生學校上報的提前招生錄取計劃進行調(diào)整平衡后下達到各區(qū)縣。

　　(2)招生錄取

　�、俑鞒踔袑W校須成立學生推薦工作領(lǐng)導小組，制訂并公布推薦生工作方案和操作程序。初中學校推薦生人數(shù)不得超過具有2015年中招報名資格的本校在籍且在讀初三學生數(shù)的7%，推薦生名額應(yīng)事先公示。被推薦學生必須為本校在籍且在讀學生，其綜合素質(zhì)評價各項指標應(yīng)達到“優(yōu)良”。獲得過“優(yōu)秀少先隊員”“優(yōu)秀少先隊長”“優(yōu)秀共青團員”或“優(yōu)秀共青團干部”等先進獎勵稱號的學生若符合推薦條件，且學生愿意被推薦的，學校應(yīng)優(yōu)先推薦。經(jīng)公正程序產(chǎn)生的推薦生名單須由學校審核并公示(5個工作日)，無異議后報區(qū)縣教育局審定。審定名單由區(qū)縣招生部門導入市教育考試院的提前批招生資格庫后，學生方可按規(guī)定在網(wǎng)上填報志愿。

　　未被推薦的學生可根據(jù)自身特長、學業(yè)狀況和招生學校招生要求，自行向高中招生學校進行自薦。

　　②參加市實驗性示范性高中提前招生錄取的學生應(yīng)慎重選擇推薦或自薦，兩者不能兼報。

　�、鄹鞲咧姓猩鷮W校須成立提前招生錄取工作領(lǐng)導小組，制訂并公布提前招生錄取方案。學校依據(jù)招生方案，嚴格按照程序和時間，根據(jù)學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導小組集體討論，自主擇優(yōu)確定預(yù)錄取學生。預(yù)錄取學生名單應(yīng)由招生學校和市教育考試院兩級公示。

　　被高中學校預(yù)錄取的學生須參加2015年初中畢業(yè)統(tǒng)一學業(yè)考試，錄取總分(即語文、數(shù)學、外語、物理、化學、體育共6門科目學業(yè)考試成績和政策性照顧分數(shù)的總分，下同)須達到市統(tǒng)一劃定的提前招生錄取最低控制分數(shù)線后方予以錄取。未被錄取的考生自動進入統(tǒng)一招生錄取批次。

　�、芨鲄^(qū)縣教育局和招生學校要建立推薦生和自薦生跟蹤反饋制度，不斷完善評價辦法，探索優(yōu)秀學生培養(yǎng)的途徑與機制。

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