錦教辦〔2013〕82號(hào)

　　錦州市教育局關(guān)于做好2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作的通知

　　各縣(市)區(qū)教育局(文教局、社管局)，市教師進(jìn)修學(xué)院，市直招生辦，市教育技術(shù)裝備管理中心，局直各初中：

　　為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》(教基[2002]26號(hào))、《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》(教基[2008]6號(hào)) 和《關(guān)于2012年錦州市教育局局直初中小學(xué)招生工作的通知》(錦教辦〔2012〕62號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2014年我市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作提出如下意見：

　　一、學(xué)業(yè)考試性質(zhì)

　　初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡稱學(xué)業(yè)考試)是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，既是初中學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)的水平考試，又是高中階段學(xué)校錄取新生的選拔性考試，目的是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達(dá)到的水平。考試結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。

　　二、命題指導(dǎo)思想

　　初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試要有利于全面貫徹國家教育方針，落實(shí)課程計(jì)劃，推進(jìn)素質(zhì)教育;要有利于鞏固和提高普及九年義務(wù)教育成果，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展;要有利于義務(wù)教育新課程的實(shí)施，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;要有利于高中教育同初中教育的銜接，在連續(xù)性基礎(chǔ)上有效提升教學(xué)水平;要有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，促進(jìn)教師教學(xué)觀念和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變;要有利于普及高中階段教育，促進(jìn)普通高中新課程改革;要有利于平時(shí)的教學(xué)，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)要兼顧高中階段學(xué)校選拔學(xué)生的需要，要有適當(dāng)?shù)碾y度和必要的區(qū)分度。

　　三、命題依據(jù)和原則

　　1.命題依據(jù)

　　考試命題堅(jiān)持以教育部印發(fā)的義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)并依據(jù)各學(xué)科的《考試說明》進(jìn)行命題。

　　2.命題原則

　　(1)注重考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)運(yùn)用能力和基本技能的掌握和運(yùn)用(基礎(chǔ)知識(shí)——應(yīng)知應(yīng)會(huì);運(yùn)用能力——綜合分析和解決問題的能力;基本技能——?jiǎng)邮植僮髂芰?。加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，特別是在生產(chǎn)和生活等具體情境中分析和解決問題的能力。

　　(2)注重初中與高中教育銜接，考查學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的潛能。

　　(3)注重難易適度。語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、地理、生物試題易、中、難的比例分別占7:2:1;選擇題分?jǐn)?shù)不超過學(xué)科試題總分的20%(英語學(xué)科不超過40%，思想品德、歷史、地理、生物學(xué)科不超過50%)，物理、化學(xué)、生物學(xué)科實(shí)驗(yàn)性試題不少于學(xué)科總分的20%，思想品德學(xué)科增加民族團(tuán)結(jié)教育知識(shí)考查內(nèi)容，占思想品德學(xué)科總分的5%。各科命題要符合初中教學(xué)實(shí)際，以學(xué)生為本，夯實(shí)基礎(chǔ)，難易適中，適當(dāng)控制題量，不出偏、繁、怪和似是而非的題，各學(xué)科命題考試的基本要求詳見各學(xué)科的《考試說明》。

　　(4)注重題型分配科學(xué)，試卷結(jié)構(gòu)合理。各科試卷要多種題型兼顧，科學(xué)考查。

　　四、考試(考查)科目設(shè)置及考試方式

　　1.考試科目：

　　(1)2014屆：語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、思想品德和歷史綜合、體育與健康。

　　(2)2015屆：生物和地理綜合。

　　2.考查科目：理化生實(shí)驗(yàn)操作、英語口語及聽力(具體要求見考查工作通知)。

　　3.考試方式：語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合均實(shí)行書面閉卷考試;思想品德和歷史綜合實(shí)行書面開卷考試(允許帶教材和自主合作探究叢書進(jìn)考場(chǎng));生物和地理綜合實(shí)行書面開卷考試(只允許帶教科書進(jìn)考場(chǎng));體育與健康實(shí)行開卷考試。

　　五、學(xué)科試卷分?jǐn)?shù)及各科考試時(shí)間

　　語文、數(shù)學(xué)滿分為150分，英語滿分為120分。語文考試時(shí)間150分鐘，數(shù)學(xué)、英語各為120分鐘;理化綜合滿分為200分(其中物理120分、化學(xué)80分)，考試時(shí)間為150分鐘;思想品德和歷史綜合滿分為100分(思想品德、歷史各50分)，考試時(shí)間為100分鐘;生物和地理綜合滿分60分(生物、地理各30分)(依據(jù)錦教辦〔2012〕62號(hào)文件)，考試時(shí)間100分鐘;體育與健康滿分為60分(含平時(shí)成績20分)。所有考試科目均計(jì)入中考總分。

　　體育與健康考試時(shí)間另行通知。

　　自2012年9月1日以后轉(zhuǎn)入(含休學(xué))市直學(xué)校的學(xué)生，中考時(shí)必須參加當(dāng)年八年級(jí)生物與地理綜合考試，分?jǐn)?shù)計(jì)入中考成績。

　　六、命題范圍

　　命題范圍原則上以各學(xué)科畢業(yè)年級(jí)所學(xué)內(nèi)容為主，具體要求詳見各科《考試說明》。

　　七、試卷編制要求

　　試卷每大袋31份，每小袋10份，每袋均配座次表。

　　八、考試日程

　　考試時(shí)間為6月28日至6月30日，具體安排如下：

　　6月28日

　　語文8:30—11:00;理化綜合13:30—16:00。

　　6月29日

　　數(shù)學(xué)8:30—10:30;英語13:30—15:30;

　　思想品德和歷史綜合16:20—18:00。

　　6月30日

　　生物與地理綜合9:00—10:40。

　　九、組織考試和閱卷

　　1.各縣(市)區(qū)教育局(文教局、社管局)和市直招生辦分別負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的初中畢業(yè)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試工作。

　　2.考點(diǎn)設(shè)置�？键c(diǎn)應(yīng)設(shè)置在辦學(xué)設(shè)施和條件較好，交通便利的學(xué)校。農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托就近設(shè)置考點(diǎn)。城區(qū)考點(diǎn)要相對(duì)集中，可混合編排。

　　3.組織監(jiān)考。加強(qiáng)監(jiān)考工作管理，規(guī)范監(jiān)考程序。選拔思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體健康、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考教師實(shí)行親屬回避制，凡有直系親屬及其子女參考的教師不得參加監(jiān)考。

　　4.監(jiān)察巡視。市教育局抽派巡視員監(jiān)察巡視考試工作。

　　5. 實(shí)行網(wǎng)上閱卷。

　　十、綜合素質(zhì)評(píng)定工作

　　綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。各縣(市)區(qū)和學(xué)校要提高對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)定工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織，精心安排，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)定對(duì)學(xué)生未來發(fā)展的促進(jìn)作用。

　　(一)基本內(nèi)容

　　學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定以教育部提出的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等六個(gè)方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本內(nèi)容。在具體操作中，每個(gè)方面可分為若干要素，每個(gè)要素可列舉若干關(guān)鍵表現(xiàn)，根據(jù)學(xué)生日常表現(xiàn)，通過成長記錄袋、發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)等實(shí)證材料，對(duì)學(xué)生進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

　　(二)方法與程序

　　1.方法

　　(1)學(xué)生自評(píng)：學(xué)生對(duì)自己三年來的發(fā)展情況進(jìn)行自我描述，寫出描述性評(píng)語。

　　(2)同學(xué)互評(píng)：全班同學(xué)(包括本人)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

　　(3)教師評(píng)價(jià)：教師進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，并寫出描述性評(píng)語。

　　(4)家長評(píng)價(jià)：對(duì)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、教師評(píng)價(jià)的結(jié)果簽屬意見。

　　(5)學(xué)生自我評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、家長評(píng)價(jià)在學(xué)生綜合表現(xiàn)評(píng)定中所占權(quán)重分別為25%，10%，55%，10%。

　　(6)對(duì)同學(xué)互評(píng)、教師評(píng)價(jià)的結(jié)論，要根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定;對(duì)于原則性的重大分歧，提交校評(píng)定委員會(huì)，經(jīng)廣泛和深入調(diào)研討論后作出決定。

　　(7)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)秀”(A)、“良好”(B)、“合格”(C)、“不合格”(D)�！皟�(yōu)秀”比例不得超過班級(jí)學(xué)生總數(shù)的40%，市級(jí)以上(含市級(jí))“三好班級(jí)”“優(yōu)秀”比例不得超過50%;對(duì)學(xué)生某一方面表現(xiàn)評(píng)定為“不合格”時(shí)，應(yīng)慎重。特別對(duì)“道德素養(yǎng)”一項(xiàng)更應(yīng)慎重。評(píng)定時(shí)要注重原始資料(學(xué)生成長記錄袋、學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)等)的分析與概括，從學(xué)生的整體表現(xiàn)入手，避免以偏概全。

　　2.程序

　　(1)由各校的“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作委員會(huì)”制定實(shí)施細(xì)則，在校內(nèi)公示后，報(bào)市教育局備案方可組織實(shí)施。

　　(2)向教師、學(xué)生及家長宣講學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作的目的和意義、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，搞好動(dòng)員工作。

　　(3)每個(gè)班級(jí)成立一個(gè)評(píng)定小組，制定評(píng)定計(jì)劃，征求學(xué)生意見，報(bào)校委員會(huì)批準(zhǔn)后，進(jìn)一步向?qū)W生及家長宣傳，以班級(jí)為單位開展評(píng)定工作。

　　(4)根據(jù)學(xué)生成長記錄袋、學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)等實(shí)證材料組織評(píng)定工作。

　　(5)評(píng)定結(jié)果向班級(jí)學(xué)生、家長公示。

　　(6)班級(jí)將公示的結(jié)果報(bào)校評(píng)定委員會(huì)。

　　(7)校評(píng)定委員會(huì)在公示一周內(nèi)承辦學(xué)生、家長、教師投訴與舉報(bào)，而后進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

　　(8)學(xué)校將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定等級(jí)名單于5月25日前報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處，核準(zhǔn)備案后，學(xué)校將綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告單于6月3日前統(tǒng)一報(bào)市直招生辦。學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)、學(xué)生成長記錄袋、獲獎(jiǎng)證書由學(xué)生到高中報(bào)到時(shí)交給學(xué)校。

　　(三)評(píng)定結(jié)果的呈現(xiàn)和使用

　　1.評(píng)定結(jié)果的呈現(xiàn)

　　(1)等級(jí)表達(dá)。分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”。

　　(2)學(xué)生自我評(píng)價(jià)(描述性評(píng)語)。

　　(3)學(xué)生成長記錄袋。

　　(4)學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)。

　　(5)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告單。

　　2.評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

　　(1)通知學(xué)生本人及家長。

　　(2)作為學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)之一。

　　(3)作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)之一。

　　(四)措施保證

　　1.學(xué)校成立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作委員會(huì)。委員會(huì)由校長任主任，成員有副校長、主任、團(tuán)委書記、班主任代表、任課教師代表、家長代表等組成。委員會(huì)負(fù)責(zé)制定本校實(shí)施細(xì)則，對(duì)校內(nèi)各班評(píng)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、接受質(zhì)詢、投訴與舉報(bào)，及時(shí)解決評(píng)定工作中的問題。

　　2.班級(jí)成立評(píng)定小組。班級(jí)評(píng)定小組由學(xué)校委員會(huì)提名，由班主任和科任教師組成，班主任擔(dān)任組長，人數(shù)一般不少于5人。名單向所在班級(jí)學(xué)生公示。班級(jí)評(píng)定小組負(fù)責(zé)進(jìn)行班級(jí)評(píng)定工作，處理本班學(xué)生和家長的質(zhì)詢、投訴與舉報(bào)。

　　3.要建立和健全公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度、復(fù)議制度，通過制度創(chuàng)新保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的公開、公平、公正，杜絕營私舞弊等現(xiàn)象。

　　4.要注重對(duì)教師、學(xué)生及家長的宣傳教育。要組織教師深入學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》、《全國基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見》等文件，使教師、學(xué)生及家長明確學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作的目的和意義，掌握評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)對(duì)師生的誠信教育，客觀、真實(shí)、公正地進(jìn)行評(píng)定，推進(jìn)學(xué)校誠信文化建設(shè)。

　　各縣(市)區(qū)及市直學(xué)校將實(shí)施細(xì)則于4月29日前報(bào)我局基礎(chǔ)教育處。

　　十一、保障措施

　　1.各縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)業(yè)考試工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要成立學(xué)業(yè)考試領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一管理的責(zé)任。在政策、管理、人員和經(jīng)費(fèi)上予以保障，確保初中學(xué)業(yè)考試的順利進(jìn)行。

　　2.網(wǎng)上閱卷人員必須是在職的骨干教師，應(yīng)確保閱卷工作的客觀、公正和公平，特別要加強(qiáng)對(duì)主觀題閱卷質(zhì)量的管理，在作文閱卷中要認(rèn)真落實(shí)三人獨(dú)立閱卷的要求。

　　3.市教師進(jìn)修學(xué)院在學(xué)業(yè)考試結(jié)束后組織評(píng)價(jià)工作組，對(duì)試卷進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并將分析和評(píng)價(jià)結(jié)果于8月20日前報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處。

　　4.各縣(市)區(qū)教育局適時(shí)匯報(bào)考試管理工作，并將考試管理工作總結(jié)于7月10日前報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處。

　　十二、本通知由市教育局負(fù)責(zé)解釋(未盡事宜另行通知)。

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