關(guān)于做好2013年初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試及高中階段學(xué)校招生工作的意見

　　各縣(區(qū))教育局，開發(fā)區(qū)教育局、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育管理辦公室，市直有關(guān)學(xué)校：

　　根據(jù)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2008〕2號)、山東省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加快高中招生制度改革的通知》(魯教基函〔2009〕48號)、《山東省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定(試行)》(魯教基字〔2009〕18號)、《濱州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于實行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段招生制度改革的意見的通知》 (濱政辦發(fā)〔2010〕17號)等文件精神，結(jié)合我市教育工作實際，現(xiàn)就做好2013年初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試(以下簡稱學(xué)業(yè)考試)及高中階段學(xué)校招生工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全市初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試及高中階段學(xué)校招生工作的指導(dǎo)思想是，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按照《濱州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》和《濱州市素質(zhì)教育推進(jìn)計劃(2011—2015年)》的要求，力求體現(xiàn)有利于基礎(chǔ)教育課程改革，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育;有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展;有利于建立和完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測和評價體系，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;有利于高中階段學(xué)校選拔新生，促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、考生報名、命題原則、科目設(shè)置及考試辦法

　　2013年全市學(xué)業(yè)考試工作由市學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織。凡具有我市學(xué)籍的初二、初三學(xué)生均應(yīng)參加學(xué)業(yè)考試，無濱州市初中學(xué)籍的學(xué)生不允許參加考試。戶籍在濱州、學(xué)籍在外地或在外地借讀需回我市參加普通高中錄取的學(xué)生，或需由外省、市來我市參加普通高中錄取的學(xué)生，必須參加我市組織的所有規(guī)定科目的學(xué)業(yè)考試，上述學(xué)生要在4月5日前持就讀學(xué)校所在地縣級及以上教育行政部門出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明和個人戶籍證明到所在縣(區(qū))基礎(chǔ)教育管理部門注冊學(xué)籍。各初中學(xué)校要在4月6日至15日期間到縣(區(qū))教育局基礎(chǔ)教育管理部門統(tǒng)一辦理本校學(xué)生報名手續(xù);各縣(區(qū)) 4月25日前完成報名信息錄入并上報市教育局。報名工作結(jié)束后，將不受理縣(區(qū))、學(xué)校增添、變更考生信息的申請�？忌�資格審查工作由市、縣(區(qū))教育局學(xué)籍主管部門負(fù)責(zé)。

　　命題工作由市教學(xué)研究室具體負(fù)責(zé)，命題的原則以考查基礎(chǔ)知識和基本能力為主，加強(qiáng)與社會實際、學(xué)生生活和成長經(jīng)驗的聯(lián)系，結(jié)合學(xué)科內(nèi)容，用開放性、探究性題目考查學(xué)生在過程方法和情感態(tài)度價值觀方面的發(fā)展情況;試題命制以課程標(biāo)準(zhǔn)、教材為依據(jù)，不追求對知識的全覆蓋，重點內(nèi)容重點考查，加強(qiáng)對高中階段學(xué)習(xí)乃至終生學(xué)習(xí)影響較大的知識和能力的考查，給學(xué)生留有較大的思維空間;設(shè)置部分選做題，即要求考生在給出的若干題目中，根據(jù)規(guī)定的數(shù)量，自主選擇題目進(jìn)行解答;在思想品德科目中增加對學(xué)生安全常識，特別是自防、自救和遇險逃生等基本方法和技能的考查，占10%的權(quán)重。

　　初三年級學(xué)業(yè)考試科目為：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、信息技術(shù)、體育與健康、理化實驗技能操作;初二年級學(xué)業(yè)考試科目為：地理、生物。語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力20分)學(xué)科滿分各為120分，其它各學(xué)科滿分均為100分。文化課考試統(tǒng)一實行閉卷形式，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)三科考試允許考生使用專用科學(xué)計算器。

　　初三年級學(xué)生考查科目為：音樂、美術(shù)、綜合實踐活動(信息技術(shù)除外)、地方和學(xué)校課程，考查科目成績按等級形式呈現(xiàn)，分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四個等級�？疾榭颇康目己擞煽h(區(qū))教育局或?qū)W校組織實施。考查結(jié)果記入初中學(xué)生綜合素質(zhì)總評表(高中招生信息卡)，作為普通高中招生錄取依據(jù)。

　　三、考試、考查的組織實施

　　1.文化課考試

　　學(xué)業(yè)考試實行全市統(tǒng)一命題、考試、評卷和發(fā)布成績�？荚嚢才旁�6月11日—13日進(jìn)行。初三年級學(xué)業(yè)考試具體時間為：6月11日上午8:30—10:30語文，下午3:00—4:00物理，4:15—5:15化學(xué);6月12日上午8:30—10:30數(shù)學(xué)，下午3:00—4:00思想品德,4:15—5:15歷史;6月13日上午8:30—10:30英語。初二年級學(xué)業(yè)考試時間為:6月13日下午3:00—4:00地理,4:15—5:15生物。初三年級學(xué)生未參加地理、生物學(xué)業(yè)考試的，隨初二年級參加考試。

　　2.其它考試、考查

　　信息技術(shù)學(xué)科學(xué)業(yè)考試由市教育局基礎(chǔ)教育科組織實施，考試時間擬定于5月上旬。

　　體育與健康、理化實驗技能操作考試分別由市教育局基礎(chǔ)教育科會同體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科、教育條件裝備管理辦公室制定具體實施方案并報市學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施，考試安排在4月底前完成。各縣(區(qū))基礎(chǔ)教育管理部門要會同有關(guān)科室共同組織好考試工作，并負(fù)責(zé)考試成績的管理、匯總和上報。

　　3.考點設(shè)置和考務(wù)要求

　　學(xué)業(yè)考試考務(wù)等具體工作由市學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。為保證考試的順利實施，學(xué)業(yè)考試考點原則上設(shè)在縣(區(qū))政府所在地。市教育局向有關(guān)縣(區(qū))派出巡視組，縣(區(qū))教育局向各考點派出檢查員，要實行領(lǐng)導(dǎo)干部包考點、檢查員包考場的責(zé)任制度�？荚嚻陂g，不允許任何與考試無關(guān)的人員進(jìn)入考區(qū)，各考點和考生所在學(xué)校應(yīng)妥善安排好考生的生活和休息，保證考生的安全。監(jiān)考教師要由縣(區(qū))教育局統(tǒng)一選調(diào)，禁止監(jiān)考教師為本�？忌�監(jiān)考，禁止上年度的違紀(jì)監(jiān)考教師從事今年的監(jiān)考工作，要強(qiáng)化對各考點監(jiān)考教師隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)考務(wù)工作程序的演練，確�？紕�(wù)工作的質(zhì)量。

　　4.閱卷與成績評定

　　閱卷工作由市、縣(區(qū))教育局聯(lián)合組織�？h(區(qū))負(fù)責(zé)本縣(區(qū))考生主觀試題閱卷和成績錄入;市負(fù)責(zé)濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)考生主觀試題閱卷，全市所有考生客觀試題閱卷及成績合成與管理。北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的學(xué)業(yè)考試及高中階段學(xué)校招生工作由無棣縣代為組織管理。

　　閱卷前要統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)、合理，并體現(xiàn)開放性、寬容性、激勵性以及思維的過程性。閱卷后認(rèn)真復(fù)查，確保評分的客觀性、公平性和權(quán)威性。

　　學(xué)業(yè)考試成績以等級方式呈現(xiàn)，分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(及格)、E(不及格)五級。

　　高中階段招生錄取成績以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，按學(xué)業(yè)考試所有考試科目得分折合計算總成績，其中語文、數(shù)學(xué)、英語按學(xué)業(yè)考試成績(下同)100%計入總成績，理科綜合按150分(物理按65%、化學(xué)按45%、生物按40%)、文科綜合按150分(思想品德按60%、歷史按55%、地理按35%)、體育按50%、信息技術(shù)和理化實驗技能操作各按20%計入總成績。

　　四、考試、考查成績的運用

　　1.學(xué)生畢業(yè)

　　各學(xué)科學(xué)業(yè)考試、考查成績是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，所有科目考試、考查成績均達(dá)到及格或合格以上水平、綜合素質(zhì)評價均達(dá)到C等以上者，《義務(wù)教育證書》可記初中畢業(yè)水平。存在學(xué)業(yè)考試不及格(不合格)科目的學(xué)生，可以報名參加縣(區(qū))教育局統(tǒng)一組織的補(bǔ)考，補(bǔ)考及格(合格)者《義務(wù)教育證書》可記初中畢業(yè)水平;補(bǔ)考仍不及格(不合格)或基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價其中一項為D級者，《義務(wù)教育證書》不得記初中畢業(yè)水平。任何單位不得以任何形式組織初中學(xué)生畢業(yè)考試或?qū)W業(yè)模擬考試。

　　2.高中階段學(xué)校招生錄取

　　高中階段學(xué)校招生實行“一考多取、一生多選”的政策。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(含五年一貫制高職、三二連讀高職、普通中專)招生統(tǒng)一報名，一次考試，按志愿分類錄取。高中階段招生錄取在市學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌下進(jìn)行，普通高中的錄取工作由市、縣(區(qū))教育局和招生學(xué)校嚴(yán)格按批復(fù)的招生計劃組織實施。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育，努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。做好五年一貫制高職、三二連讀高職的招生工作，積極鼓勵職業(yè)學(xué)校多形式、多渠道辦學(xué)，鼓勵立足本地、面向外地招生辦學(xué)。

　　學(xué)業(yè)考試成績是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。普通高中招生計劃統(tǒng)招部分依據(jù)各學(xué)科學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價等級錄取，其中學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級須達(dá)到3B 3C及以上，各考查科目成績須達(dá)到C級以上;普通高中招生計劃擇校生部分學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級和考查科目成績須全部達(dá)到C級以上。

　　普通高中統(tǒng)招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校，統(tǒng)招生指標(biāo)的分配以畢業(yè)年級實際參加學(xué)業(yè)考試人數(shù)(扣除缺考人數(shù))、畢業(yè)年級學(xué)生鞏固率和學(xué)校辦學(xué)水平評價結(jié)果為依據(jù);設(shè)置指標(biāo)生錄取標(biāo)準(zhǔn)下限，指標(biāo)生錄取標(biāo)準(zhǔn)不得低于擇校生錄取標(biāo)準(zhǔn)。凡按擇校生錄取標(biāo)準(zhǔn)仍不能完成指標(biāo)生計劃的初中學(xué)校，其剩余的指標(biāo)生計劃統(tǒng)一調(diào)劑使用。普通高中擇校生按高中階段招生錄取總成績擇優(yōu)錄取，分縣(區(qū))設(shè)定擇校生最低錄取分?jǐn)?shù)線。

　　北鎮(zhèn)中學(xué)面向六縣招收農(nóng)村班學(xué)生，每縣招生計劃不突破60人，學(xué)生報名、考試等工作由北鎮(zhèn)中學(xué)確定并報市學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施，考試須安排在全市學(xué)業(yè)考試前一次組織完成，錄取由市學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自主考試成績分縣擇優(yōu)錄取;開發(fā)區(qū)、高新區(qū)及市直初中、濱城區(qū)城區(qū)初中為北鎮(zhèn)中學(xué)招生范圍;全市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)考試成績不作為北鎮(zhèn)中學(xué)招收農(nóng)村班學(xué)生的依據(jù);北鎮(zhèn)中學(xué)將在錄取的新生中組建“空軍飛行員苗子班”。

　　普通高中只許招收規(guī)定服務(wù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生，嚴(yán)禁跨區(qū)域招生;不參加我市初中學(xué)業(yè)考試的學(xué)生，任何普通高中學(xué)校不得錄取;任何學(xué)校不得錄取最低錄取分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生。對擅自違規(guī)錄取的學(xué)生，一律不予注冊學(xué)籍。

　　在初中畢業(yè)年級受表彰的市級優(yōu)秀學(xué)生干部，普通高中錄取時總得分加10分;歸僑、華僑、港澳臺籍同胞子女，農(nóng)村獨生子女和合法生育兩女采取絕育措施家庭的子女，少數(shù)民族考生，普通高中招生時，降低10分錄取;軍人子女報考普通高級中學(xué)，錄取時按照濱州市《軍人子女教育優(yōu)待辦法》實施細(xì)則(濱政聯(lián)〔2012〕1號)規(guī)定執(zhí)行。同一考生只能享受以上優(yōu)惠政策的其中一項。上述特殊考生的資格認(rèn)定由市、縣(區(qū))教育局具體負(fù)責(zé)。

　　五、保障措施

　　初中學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作是社會關(guān)注的熱點問題之一，政策性強(qiáng)，涉及面廣，影響力大，必須從實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治的高度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�？荚�、招生工作的順利進(jìn)行。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切分工合作。市教育局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能科室領(lǐng)導(dǎo)組成的學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育科，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣猩�考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和各學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，分工合作，認(rèn)真做好招生考試各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。任何組織和個人都不得強(qiáng)迫考生填報志愿。普通高中招生計劃屬指令性計劃，各招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意突破。各高中學(xué)校新招收學(xué)生班額要嚴(yán)格控制在50人以內(nèi)。嚴(yán)禁用非正當(dāng)形式、不切實際的許諾亂拉生源，如有違犯，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格按照“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策招收擇校生，任何學(xué)校不得突破比例，不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.嚴(yán)格考務(wù)管理，嚴(yán)密組織考試。所有參與招生考試的工作人員，都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招生政策規(guī)定，在報名、編排考場、命題、組織考試、閱卷、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計、錄取等各個工作環(huán)節(jié)，實行崗位責(zé)任制，明確分工，各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)對試題試卷的管理，在試題印刷、分發(fā)、運送、保管等方面，都要嚴(yán)格按照國家保密要求進(jìn)行，確保萬無一失。要嚴(yán)格考務(wù)管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確�？荚囐|(zhì)量。

　　4.建立相關(guān)制度，保障工作質(zhì)量。要建立誠信制度，參與命題、審題、閱卷、評價、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案，履行誠信責(zé)任和義務(wù)。要建立評估監(jiān)控機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)對學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作進(jìn)行監(jiān)督，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立社會監(jiān)督機(jī)制;教育行政部門要全程監(jiān)控考試、招生工作的進(jìn)程，對出現(xiàn)的問題要及時予以處理。

　　5.要切實保障經(jīng)費投入。按照《濱州市教育局濱州市財政局關(guān)于合理安排初中學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價所需經(jīng)費的通知》(濱教〔2010〕21號)文件規(guī)定,各級教育行政部門要將初中學(xué)業(yè)考試所需經(jīng)費全額納入教育經(jīng)費支出預(yù)算，不得向?qū)W生收取任何考試費用，確保學(xué)業(yè)考試順利實施。

　　市教育局設(shè)立舉報電話和信箱，公開接受考生、家長、社會對初中學(xué)業(yè)考試和高中招生工作的監(jiān)督。各縣(區(qū))、各學(xué)校在執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時報市教育局基礎(chǔ)教育科。

　　濱州市教育局

　　2013年3月21日

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