(三)規(guī)范程序。學生綜合素質(zhì)評價的規(guī)范程序有三步:第一,自我評價。由學生本人根據(jù)自己各方面的表現(xiàn),運用等級形式進行自我評價;第二,小組評價。由班級學習小組的學生,采用無記名投票的測評形式,對本小組成員的綜合素質(zhì)進行等級評價;第三,班級評價。由班主任牽頭,會同本班評價小組的教師,根據(jù)學生的自我評價和小組評價,通過集體討論,對每個學生的綜合素質(zhì)進行客觀、公正的評價。
(四)呈現(xiàn)結(jié)果。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果呈現(xiàn)分為兩部分:第一,綜合性評語。對學生的綜合素質(zhì)評價給予整體描述,注意突出其個性特點和發(fā)展?jié)撃?第二,等級評價。分別用A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)出其不同的發(fā)展狀況。綜合素質(zhì)表現(xiàn)很好的,評為A等;表現(xiàn)好的,評為B等;表現(xiàn)一般的,評為C等;表現(xiàn)不好的,評為D等。各地可結(jié)合學校實際確定各等級學生的比例。對學生的綜合素質(zhì)等級評價為D等時應(yīng)極其慎重,不允許超過5%。
(五)公開過程。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等應(yīng)向?qū)W生及其家長作出明確的解釋并公示。評價結(jié)果應(yīng)通知學生本人及其家長。如有異議,學校評價工作委員會要及時進行調(diào)研與處理。
四、普通高中招生錄取
2013年全區(qū)普通高中計劃招生30萬人,各市普通高中招生任務(wù)分配表附后。各市要結(jié)合本地實際,下達普通高中招生任務(wù)到下屬縣(區(qū))及直屬高中學校,各縣(區(qū))教育局要下達招生任務(wù)到所轄各高中學校,要把組織動員初中畢業(yè)班學生參加中考的人數(shù)及比例作為衡量初中學校及班主任工作業(yè)績的重要內(nèi)容,要采取措施讓更多初中畢業(yè)班學生參加中考并升入高中階段學校學習,以進一步鞏固提高九年義務(wù)教育,確保普通高中招生任務(wù)的完成及招生工作的順利進行。
(一)堅持原則。普通高中招生要堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則,把學業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中招生錄取的基本依據(jù)。綜合素質(zhì)評價為A等者,方可作為保送生推薦;為A等及B等者,示范性高中及一級學校方可錄取;為C等及以上者,普通高中方可錄取。
(二)雙向選擇。各地普通高中招生錄取應(yīng)實行考生自主選擇學校,學校擇優(yōu)錄取學生;逐步擴大普通高中學校招生的自主權(quán),允許各普通高中學校自行制定招生錄取的補充條件,必要時可組織加試。組織加試須經(jīng)市教育行政部門批準,加試內(nèi)容應(yīng)主要考查學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,以及綜合運用知識分析問題和解決問題的能力。
(三)科學排序。各市要將考生各科考試原始分數(shù)、體育與健康考試原始分數(shù)以及規(guī)定比例的生物、地理原始分數(shù)相加,得到總分成績,按一定比例將總分成績分成若干個等級,按照總分等級的先后順序投檔。要確定同一個總分等級內(nèi)各學科學業(yè)成績等級數(shù)量的投檔排序方案,并提前向社會公布。考生的學業(yè)成績以總分等級和各學科等級方式呈現(xiàn)后,應(yīng)按總分等級的先后順序和堅持在同一個總分等級內(nèi)學科高等級數(shù)量越多,錄取投擋排位越靠前,以體現(xiàn)投擋先后的公平、公正,促進學生的全面發(fā)展。
(四)照顧特長。部分招收英語類、文藝類等特長生的普通高中特色學校,經(jīng)所在地級市教育局審批并報我廳備案,可以在參加當?shù)氐闹锌己筮M行特色學校單獨招生錄取的試點。各地的自治區(qū)示范性普通高中應(yīng)劃出不超過5%的招生比例,用于招收在體育與健康、音樂、美術(shù)、辯論、表演、實驗、文學創(chuàng)作、工藝制作、電腦制作等方面有特長的學生。特長生的招生辦法由各市教育局自行制定。
(五)分配名額。一是各市教育局要劃出示范性普通高中、本市優(yōu)質(zhì)高中35%以上的指令性招生指標分配給所轄初中學校,并要求在本市的中考實施方案中具體落實招生分配指標,以推進本地義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二是各市應(yīng)積極探索普通高中的招生改革,提倡優(yōu)質(zhì)高中劃出一定名額錄取免試保送生,對國家宋慶齡獎學金獲得者、省市級以上的三好學生、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團干部,由所在初中學校保送直接進入優(yōu)質(zhì)高中學習,具體辦法由各市教育局自行制定。
(六)規(guī)范招生秩序。各市要規(guī)范普通高中招生秩序,劃定所轄各普通高中的招生范圍和數(shù)量。示范性普通高中的招生應(yīng)主要面向?qū)W校所在地級市范圍內(nèi)的生源,由考生本人志愿,示范性普通高中正式錄取了本市以外的考生,學校要將考生姓名、原畢業(yè)初中及中考成績等,列表造冊,分別報送考生原所在地的市教育局、示范性普通高中所在地的市教育局和我廳基礎(chǔ)教育處,不如實填報的學校,要給予通報批評。凡采用強迫、欺騙、引誘、發(fā)回扣費、發(fā)生活費、發(fā)各種名目補助費等不正當手段搶生源的高中學校,一經(jīng)查實,要給予通報批評。
五、建立保障措施
初中畢業(yè)升學考試與普通高中招生制度改革,應(yīng)當通過制度來體現(xiàn)公平、公正、公開,實行嚴格而科學的公示、誠信、監(jiān)控評估等制度,規(guī)范程序,公開過程,杜絕腐敗現(xiàn)象。
(一)公示制度。各市要提前向社會公示初中畢業(yè)升學考試與普通高中招生制度改革實施方案,提前單獨向社會公布考試科目和時間安排;普通高中學校應(yīng)向考生公示辦學條件、招生計劃、收費項目和標準、報名條件、報名的起止時間、新生錄取名單等。
(二)誠信制度。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評價、招收保送生、特長生等招生錄取工作的有關(guān)人員,要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。各地應(yīng)采取有效措施,督促有關(guān)人員嚴格履行誠信責任和義務(wù)。
(三)監(jiān)控制度。各地要建立由人大代表、政協(xié)委員、糾風辦、監(jiān)察局、新聞媒體等相關(guān)人員組成的監(jiān)督隊伍,對考試招生工作進行全程監(jiān)督,同時采取相應(yīng)措施,加強社會監(jiān)督。各級教育行政部門要對考試招生工作實施全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,對在招生工作中有違規(guī)違紀行為的學校領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,一經(jīng)查實,予以嚴肅處理。
(四)評估制度。自治區(qū)教育廳組織有關(guān)人員,在考試與普通高中招生期間對各有關(guān)工作進行檢查評估。評估內(nèi)容包括:命題質(zhì)量及評卷質(zhì)量;學生綜合素質(zhì)評價;普通高中招生錄取及組織保障;考風、考紀及中考質(zhì)量分析。凡上述有不符合規(guī)定要求的,將通報全區(qū)。
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