今天，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市教育“雙減”工作第四場新聞發(fā)布會，《北京市義務(wù)教育體育與健康考核評價(jià)方案》發(fā)布。

　　一、研究制定改革方案的總體考慮

　　北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕表示，無體育，不教育。體育與健康考核評價(jià)改革雖然看似是增加分?jǐn)?shù)和考試次數(shù)，但應(yīng)試和分?jǐn)?shù)絕不是目的。而是以此為契機(jī)，撬動改變應(yīng)試教育傾向，切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)孩子形成良好的健康生活習(xí)慣，調(diào)動孩子自主自愿、積極參與，養(yǎng)成習(xí)慣、終身堅(jiān)持，激發(fā)內(nèi)生動力，真正實(shí)現(xiàn)在體育運(yùn)動中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。因此我們想，切不可把體育與健康考核評價(jià)改革僅僅看作具體項(xiàng)目、方式的改革，或者僅僅看作被動督促同學(xué)們進(jìn)行體育鍛煉、獲取分?jǐn)?shù)的手段等，而要看作推動健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)的有力支撐，培養(yǎng)孩子更加健康的生活狀態(tài)，以體育人、融通互育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞五育并舉、全面發(fā)展。

　　談及改革目標(biāo)，李奕表示，針對體育中考過去一直被詬病的“現(xiàn)場考試應(yīng)試體育傾向嚴(yán)重”、“過程性考核導(dǎo)向性弱”、“體育考試內(nèi)容供給類型不足”、“學(xué)生自主選擇空間小”等突出問題，遵循孩子成長規(guī)律，尊重孩子興趣需求，注重科學(xué)性、基礎(chǔ)性和公平性，考慮選擇的多樣性和個(gè)體的差異性。一方面增加過程性考核積累，體現(xiàn)中小銜接，帶動和督促孩子從小堅(jiān)持鍛煉;適當(dāng)增加分值并加大過程性考核權(quán)重，重在培育過程;鼓勵孩子積極參與，參與就能得分，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣。另一方面擴(kuò)大現(xiàn)場考試項(xiàng)目數(shù)量，平衡難度，增加實(shí)用性、興趣度和學(xué)生獲得感。通過這樣的設(shè)計(jì)，帶動孩子乃至家庭和全社會重視健康、重視并參與體育鍛煉，關(guān)注孩子的健康狀態(tài)，構(gòu)建關(guān)注孩子健康生活、健康成長的家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人共同體，讓增加的項(xiàng)目和分?jǐn)?shù)成為孩子健康生活理念養(yǎng)成和健康體魄形成的助推器，而不是選拔器。

　　在實(shí)施策略方面，李奕表示，強(qiáng)調(diào)合格性、弱化選拔性;強(qiáng)化過程，鼓勵重在參與。鼓勵同學(xué)們更加自主、快樂地堅(jiān)持體育鍛煉，扭轉(zhuǎn)體育運(yùn)動中學(xué)生的應(yīng)試傾向，著眼于義務(wù)教育階段全員、全過程、全方位。全員，是強(qiáng)化全員參與，豐富體育教學(xué)形式內(nèi)容，鼓勵各區(qū)、中小學(xué)廣泛開展班級、年級、校級體育運(yùn)動，人人參與，普及惠及，帶動每一名同學(xué)主動鍛煉身體，自覺養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣，甚至涉及到全體學(xué)校老師和家長。近期，我們還要組織召開全市首屆小學(xué)生運(yùn)動會，除了擅長和有體育優(yōu)勢的孩子參與之外，我們還有整班全員都參加的項(xiàng)目，比如接力跑、跳繩等，既是對學(xué)校全員運(yùn)動情況和效果的一個(gè)驗(yàn)證，更為全市所有小學(xué)生搭建平臺，參與快樂體育，激發(fā)鍛煉興趣。全過程，是貫穿義務(wù)教育全過程，從小學(xué)抓起，實(shí)現(xiàn)中小銜接、以測促練、抓早抓小、以下促上。全方位，是在每一天、每一課、每一個(gè)場景，從學(xué)校體育文化、環(huán)境建設(shè)到干部教師健康理念，再到課程供給，要全方位貫徹健康生活、科學(xué)鍛煉的理念。

　　二、方案主要內(nèi)容

　　義務(wù)教育體育與健康考核評價(jià)包括過程性考核與現(xiàn)場考試兩部分。過程性考核體現(xiàn)中小銜接、以測促練、抓早抓小;現(xiàn)場考試增加供給、豐富選擇、兼顧差異。

　　(一)過程性考核

　　李奕介紹，過程性考核包括學(xué)生體質(zhì)健康考核和體育與健康知識考核兩部分。

　　一是體質(zhì)健康考核，這部分考核內(nèi)容實(shí)際上就是目前運(yùn)行多年的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(2014年修訂)》，包括體重指數(shù)、肺活量、50米跑、坐位體前屈、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐等，在學(xué)校日常體育鍛煉中經(jīng)常練習(xí)的項(xiàng)目，不同學(xué)段有具體的單項(xiàng)指標(biāo)和權(quán)重，體現(xiàn)循序漸進(jìn)的過程。考核時(shí)間是四年級、六年級、八年級第一學(xué)期，由各區(qū)負(fù)責(zé)組織。因此，并非是新增內(nèi)容，只是更加強(qiáng)調(diào)過程的積累和國家基本健康標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成。這部分占分是30分，每次10分(達(dá)到良好及以上就可以得滿分，而且很多同學(xué)都能達(dá)到良好以上)，重在引導(dǎo)孩子和家長盡早就關(guān)注孩子體質(zhì)健康的目標(biāo)達(dá)成度。

　　二是體育與健康知識考核，這部分是開卷的，孩子通過機(jī)考的方式來完成，考核時(shí)間是八年級第二學(xué)期。各區(qū)按照全市統(tǒng)一要求組織孩子參加考核。目的是讓孩子們了解必要的健康安全和體育運(yùn)動常識。喜歡鍛煉并能堅(jiān)持是好的，但更重要的是要學(xué)會科學(xué)鍛煉、健康生活。比如如何控制運(yùn)動強(qiáng)度，避免運(yùn)動傷害，準(zhǔn)備活動和拉伸運(yùn)動的必要性，再比如科學(xué)合理的營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)、作息生活習(xí)慣等，這部分占10分。

　　李奕表示，此次改革主要增分的部分，就是以上介紹的這兩部分。總體看，過程性考核重過程、強(qiáng)參與、要積累、降低分差和區(qū)分度，就是想讓孩子們點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累每天的健康生活成果。達(dá)到基本健康標(biāo)準(zhǔn)、了解基本健康運(yùn)動常識、認(rèn)真堅(jiān)持參與就能得高分、得滿分。這40分的獲得不是突擊鍛煉或報(bào)一兩個(gè)體育培訓(xùn)班就能達(dá)到的，需要扎扎實(shí)實(shí)從每一天做起。

　　(二)現(xiàn)場考試

　　李奕介紹，考試的分值、時(shí)間、年級、組織方式與以往相同，分值仍為30分，還是在九年級考，考試方式是市級統(tǒng)考，由各區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考試的具體時(shí)間一般為春季4-5月。

　　但是考試內(nèi)容有較大調(diào)整，打破了以往過于集中限定考試項(xiàng)目的弊端，比如說除了中長跑以外，力量、技術(shù)選項(xiàng)較為單一，可選擇性不強(qiáng)。在這一次的方案中我們進(jìn)一步擴(kuò)大了項(xiàng)目數(shù)，不僅能讓更多的體育資源和體育活動服務(wù)于孩子們的愛好，更讓更多的孩子能有機(jī)會用自己最喜愛、最擅長的項(xiàng)目來參與考試，拿高分、拿滿分，也體現(xiàn)了此次改革快樂體育的導(dǎo)向。具體來說，采取分類限選的方式，把內(nèi)容劃分了四類，設(shè)置22項(xiàng)考試內(nèi)容(比以往增加了14項(xiàng))，每名同學(xué)可挑選4項(xiàng)。

　　第一類素質(zhì)項(xiàng)目1，是必選的，考耐力，也是被稱為“運(yùn)動之王”的中長跑項(xiàng)目，這個(gè)與以往相比沒有變化。之所以保留這個(gè)項(xiàng)目，是因?yàn)橹虚L跑有利于孩子身體綜合素質(zhì)的提升、心肺功能的提高，還能鍛煉孩子的意志品質(zhì)，是保持健康最便捷、最廣泛、最基礎(chǔ)的運(yùn)動。前面介紹的過程性考核中體質(zhì)健康考核的體重、肺活量等單項(xiàng)指標(biāo)都可以通過跑步來提升。具體包括女生800米，男生1000米，一共2項(xiàng)。此項(xiàng)占8分。

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