第四章  行政法的相關(guān)內(nèi)容

第三節(jié)  行政處罰

1、行政處罰的原則、種類、管轄和適用
　　原則：處罰法定原則、處罰公正、公開原則、處罰與違法行為相適應(yīng)的原則、處罰與教育相結(jié)合的原則、不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則。
　　種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
　　管轄：行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
　　兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)如對(duì)同一行政違法案件都有管轄權(quán)，行政機(jī)關(guān)對(duì)該案件的管轄發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
違法行為構(gòu)成犯罪的，有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。
　　適用：適用條件：必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范3行政相對(duì)人具有責(zé)任能力；行政相對(duì)人的行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰；違法行為未超過追究時(shí)效。
　　適用方式：不予處罰；從輕或者減輕處罰。

2、行政處罰的決定及其程序
　　簡(jiǎn)易程序(當(dāng)場(chǎng)處罰程序)、一般程序(普通程序，包括：立案、調(diào)查、處理決定、說明理由并告知權(quán)利、當(dāng)事人的陳訴和申辯、制作處罰決定書、送達(dá)行政處罰決定書)、聽證程序。

第四節(jié)  行政復(fù)議與行政訴訟

1、行政復(fù)議范圍、申請(qǐng)、期限
　　范圍：公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議。
　　申請(qǐng)：一般條件：指不管提起何種復(fù)議請(qǐng)求都必須具備的條件，即普遍適用于任何復(fù)議案件的條件（主要有以下五項(xiàng)：申請(qǐng)人符合資格、有明確的被申請(qǐng)人、有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)、屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件）。
　　時(shí)間條件：又稱申請(qǐng)時(shí)效，是申請(qǐng)復(fù)議權(quán)的時(shí)間限制，超過申請(qǐng)時(shí)效，將喪失申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。因此，申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)時(shí)效內(nèi)提起復(fù)議申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)效可以分為一般時(shí)效和特別時(shí)效兩種（一般時(shí)效，為60日；特殊時(shí)效，在法律規(guī)定超過60日時(shí)才有效）。
　　形式條件：指申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交書面復(fù)議申請(qǐng)書。
　　期限：60日。法律規(guī)定的少于60日的除外。

2、行政訴訟受案、起訴和受理
　　范圍：受案范圍、排除規(guī)定。
　　起訴：對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
　　人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。